據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,一年一度的韓美“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演正在朝鮮半島如期進(jìn)行。對此,朝鮮方面嚴(yán)陣以待,一線部隊(duì)進(jìn)入特別警戒期。
今年正值朝鮮半島光復(fù)70周年,本該共慶從日本統(tǒng)治下光復(fù)的北南雙方,如今卻再次繃緊弓弦,劍拔弩張,讓人不禁擔(dān)憂,半島局勢轉(zhuǎn)緩是否將錯(cuò)過這個(gè)特殊的歷史機(jī)遇?
北南對峙再次升級
據(jù)報(bào)道,此次韓美“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演為期12天,雙方分別派出5萬多和3萬多名官兵參與軍演,規(guī)模與往年相似。雖然韓美方面聲稱軍演只是防御性的年度演習(xí),但是朝鮮方面顯然并不買賬。
朝鮮《勞動(dòng)新聞》18日發(fā)表評論文章稱,因?yàn)榇舜诬娧?,朝韓關(guān)系實(shí)際已經(jīng)陷入戰(zhàn)爭狀態(tài),“現(xiàn)在的事態(tài)已非常嚴(yán)重”。在此之前,朝鮮國防委員會(huì)發(fā)言人更放出狠話,聲稱朝鮮擁有核遏制力等世界尚未知曉的現(xiàn)代化尖端攻擊和防御手段,以此威懾美國拋棄不合時(shí)宜的對朝敵對政策。
美國CNN就此評述稱,朝鮮每年都會(huì)對該軍演予以譴責(zé)并威脅報(bào)復(fù),而這次的調(diào)門略高。
事實(shí)上,此前不久,朝韓關(guān)系就因“木盒地雷”事件險(xiǎn)些擦槍走火。8月初,韓國士兵在朝鮮半島軍事分界線韓方一側(cè)遭遇兩次爆炸,韓國軍方指稱是朝鮮埋雷所致,但遭到朝鮮否認(rèn)。
雖然“木盒地雷”事件目前還未定論,但其持續(xù)發(fā)酵,給半島局勢增添不少不安因素。韓國國防部12日宣布,韓美定于本月12日至31日舉行“2015綜合火力剿敵演習(xí)”,展示聯(lián)合防御能力以及應(yīng)對地雷襲擊能力。
除了時(shí)隔3年再次啟動(dòng)這一軍演,并派出歷屆之最的規(guī)模之外,韓國軍方還在11年后重新啟動(dòng)對朝“擴(kuò)音喊話”。作為回應(yīng),朝鮮也在韓美“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演開始當(dāng)天,重啟對韓“喇叭戰(zhàn)”,
兩次軍演疊加,“喇叭戰(zhàn)”再現(xiàn)。今年8月15日是朝鮮半島光復(fù)70周年的紀(jì)念日。這一天剛過去不久,原本為外界寄予熱望的朝韓雙方不但沒有以此為契機(jī)改進(jìn)關(guān)系,打破僵局,反而漸行漸遠(yuǎn),對峙再次升級。
缺乏溝通有效管道
其實(shí),早在今年年初,朝韓雙方曾一度相互遞出橄欖枝,傳遞出愿意通過對話改善雙邊關(guān)系的積極信號(hào)。曙光乍現(xiàn),朝鮮半島為何又突然再生諸多事端?
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略院東北亞研究中心主任樸鍵一在接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為,此次韓美例行軍演是造成目前半島局勢再趨緊張的直接原因。“這次軍演是以朝鮮為假想敵的,而且是一種戰(zhàn)爭演習(xí),不能簡單的看成一種軍演?!?/p>
而在例行軍演的背后,半島和談進(jìn)程裹步不前,根源還在于雙方雖有統(tǒng)一意向,卻始終沒有找到有效的路徑。
1972年,朝韓曾共同宣布“7·4”聯(lián)合聲明,首次就自主、和平統(tǒng)一、民族大團(tuán)結(jié)的統(tǒng)一祖國三原則達(dá)成協(xié)議,為半島和談帶來轉(zhuǎn)機(jī)。40多年來,朝韓雙方也都拿出了多套解決方案。然而,究竟由誰主導(dǎo)統(tǒng)一進(jìn)程?這始終是阻礙和談向前推進(jìn)的絆腳石。
“朝韓雙方力量雖不對稱,但各自都在某些方面具有一定的優(yōu)勢和威懾力,雙方競爭的核心是半島統(tǒng)一的主導(dǎo)權(quán)。”中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略院研究員董向榮分析指出,目前,韓美缺乏談判的動(dòng)力和壓力,朝方則由于長期面臨國際社會(huì)的制裁和孤立,沒有找到緩和的途徑,這使得半島和談依然深陷僵局。
其實(shí),半島局勢要向好發(fā)展是離不開外力推動(dòng)的,而這種外力并非沒有。早在2003年,朝、韓、中、美、俄、日六國就啟動(dòng)“六方會(huì)談”,搭建了解決朝核問題這一半島局勢核心問題的國際間對話機(jī)制。然而,10多年來,機(jī)制雖好,會(huì)談成員卻不是個(gè)個(gè)給力,這也使得對話機(jī)制無法發(fā)揮應(yīng)有作用。
“朝韓問題要得到很好解決,美國是一個(gè)很重要的因素。但是目前,美國從全球戰(zhàn)略出發(fā),希望看到的是一個(gè)撕裂的而不是統(tǒng)一的朝鮮半島?!敝袊ù髮W(xué)國際政治系主任李群英分析指出,美國駐軍韓國,且年年舉行軍演,這在朝鮮看來就是一種挑釁,半島北南之間的軍事對峙實(shí)際從未結(jié)束。
李群英還認(rèn)為,朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束60多年來,朝韓雙方絕大部分時(shí)間仍處于相互丑化、謠言頻出的狀況,這也不利于雙方關(guān)系的緩和。
未來仍將暗流涌動(dòng)
如今,韓美軍演繼續(xù),朝方強(qiáng)硬的反對也在繼續(xù)。
“未來一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)是一個(gè)平靜期,半島北南將處于暗流涌動(dòng)、暗中角力的狀態(tài)。”董向榮認(rèn)為,更讓人擔(dān)憂的倒不是軍演期間的叫板,而是軍演之后朝鮮可能采取的反制行動(dòng)。
美、日、韓等國媒體此前就有報(bào)道稱,朝鮮可能在10月10日朝鮮勞動(dòng)黨建黨70周年時(shí)發(fā)射人造衛(wèi)星,發(fā)起挑釁,因?yàn)檫@很可能是“洲際彈道導(dǎo)彈”。
而在5月初,朝鮮宣布已成功進(jìn)行潛射彈道導(dǎo)彈的試驗(yàn)發(fā)射時(shí),《紐約時(shí)報(bào)》就評論稱,如果試驗(yàn)得到證實(shí),美國及其亞洲盟友韓國和日本就會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)。
“如果屆時(shí)真的發(fā)射了,而且發(fā)射取得成功,那就意味著朝鮮的遠(yuǎn)程發(fā)射能力有了一個(gè)較大的提升,這將給美日帶來更大的威脅,也會(huì)加劇韓國的安全困境?!倍驑s認(rèn)為,這還可能引發(fā)聯(lián)合國的進(jìn)一步制裁,朝鮮也或有更激烈的反應(yīng),而這都會(huì)給半島局勢火上澆油。
不過,國際社會(huì)并沒有對朝鮮半島局勢的轉(zhuǎn)緩?fù)耆バ判?,尤其是隨著美古關(guān)系、伊核談判等歷史上的“老大難”問題相繼取得突破,人們禁不住猜測,下一個(gè)會(huì)不會(huì)就是朝鮮?
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,樸槿惠在15日紀(jì)念半島光復(fù)70周年的講話中也表示,敦促朝鮮學(xué)習(xí)古巴為改善對美關(guān)系而采取的措施。
但如今看來,要借朝鮮半島光復(fù)70周年之際,推動(dòng)半島和談進(jìn)程,已是希望渺茫。
“朝鮮問題比其他問題要復(fù)雜得多?!崩钊河⒄J(rèn)為,朝韓、朝美之間對許多問題看法差異太大,朝鮮半島局勢要在短期內(nèi)有所緩和的可能性很小?!拔磥?,總體來說將是一個(gè)可控的局勢,因?yàn)殡p方目前都不希望真的發(fā)生戰(zhàn)爭,和談之路也沒有完全切斷,但怎么談,談的條件是什么,還將是一個(gè)漫長的過程?!?/p>
不知下一個(gè)機(jī)會(huì)窗口又將何時(shí)到來?(記者 嚴(yán)瑜)