津巴布韋總統(tǒng)穆加貝25日在議會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文,這距離他上次發(fā)表國(guó)情咨文的2007年時(shí)隔八年。在演講中,穆加貝提出鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資、對(duì)半國(guó)營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行改革等計(jì)劃,并在與西方關(guān)系惡化十幾年之后,首次提出要與西方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作。
91歲的穆加貝總統(tǒng)表示,歡迎西方國(guó)家再次投入津巴布韋的經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時(shí)愿意加強(qiáng)與多個(gè)機(jī)構(gòu)的合作,比如與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的合作。穆加貝還特別指出,將創(chuàng)建一個(gè)一站式的投資中心,鼓勵(lì)內(nèi)部和外部的投資。
穆加貝同時(shí)強(qiáng)調(diào),津巴布韋的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有賴于中國(guó),津巴布韋政府與中國(guó)政府簽署了一系列關(guān)鍵領(lǐng)域的項(xiàng)目協(xié)議,涵蓋能源、通訊、水利、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。穆加貝還特別感謝中國(guó)政府提供的9000多萬(wàn)美元的貸款,用于購(gòu)買醫(yī)療器械。
穆加貝指出,津巴布韋政府已經(jīng)開(kāi)始對(duì)半國(guó)營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行改革,從而提高生產(chǎn)力,放寬經(jīng)營(yíng)環(huán)境。首先進(jìn)行改革的是涵蓋農(nóng)業(yè)和冷藏領(lǐng)域的十大半國(guó)營(yíng)性質(zhì)的集團(tuán)。
穆加貝指出,今年津巴布韋經(jīng)濟(jì)增速可能只有1.5%,低于年初時(shí)預(yù)計(jì)的3.5%,而濟(jì)增速減緩主要是因?yàn)楦珊档仍蛟斐杉Z食減產(chǎn)。未來(lái),穆加貝政府將計(jì)劃重新振興包括棉花在內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,并擴(kuò)大采礦業(yè)規(guī)模,增加礦業(yè)的利潤(rùn)和附加值。同時(shí)建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、釋放中小企業(yè)的活力,重建人們對(duì)財(cái)政機(jī)構(gòu)的信心。
此外,根據(jù)7月17日最高法院頒布的法規(guī),政府將重新審核勞工法,并將廢除現(xiàn)行的企業(yè)主可以在不做賠償?shù)那闆r下單方面解除員工的法律。穆加貝說(shuō),“我們追求的是雙贏的局面?!?/p>
政府還將向信息通訊技術(shù)投資1.25億美元,加快廣播電視向數(shù)字化時(shí)代邁進(jìn),并建立53個(gè)農(nóng)村醫(yī)療中心,提高健康服務(wù)水平。
西方長(zhǎng)達(dá)十二年的制裁切斷了津巴布韋長(zhǎng)期以來(lái)依賴的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,十幾年間,大批外資撤離,工廠轉(zhuǎn)移到周邊國(guó)家,津巴布韋急需外界投資來(lái)激活經(jīng)濟(jì)。去年年底,歐盟宣布解除對(duì)津巴布韋制裁,并計(jì)劃2015年至2020年直接向津方提供總值約3億美元的援助,世界銀行成立了“津巴布韋重建基金”,國(guó)際貨幣基金組織也正在對(duì)津巴布韋的情況進(jìn)行審核。有分析指出,穆加貝此次的表態(tài),似有回應(yīng)西方解除制裁、恢復(fù)合作的善意。目前,津巴布韋的外界投資環(huán)境正在逐步好轉(zhuǎn),只要有更為開(kāi)放的投資政策,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇只是時(shí)間問(wèn)題。
但是,穆加貝發(fā)表國(guó)情咨文的同時(shí)遭到了反對(duì)黨議員的質(zhì)疑,有人認(rèn)為他并沒(méi)有給出創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的辦法。也有分析指出,雖然穆加貝歡迎外部投資,但他并沒(méi)有對(duì)阻礙外部投資的“土地改革”和“本土化”兩個(gè)最主要的障礙進(jìn)行改革,只要這兩個(gè)障礙不解決,外來(lái)投資者就會(huì)對(duì)津巴布韋退避三舍。(記者 劉暢)