圓桌會議
新聞背景
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)拖了四年依然膠著,近期俄羅斯逐漸增加了對敘利亞的關(guān)注。
總統(tǒng)普京23日表示,如果美國不參加,俄就準(zhǔn)備單方對敘利亞境內(nèi)IS組織空襲。IS聲稱,他們已經(jīng)在拉塔基亞與俄軍隊(duì)交火。按俄方說法,俄羅斯一直向敘政府提供軍事援助,包括派專家調(diào)試和指導(dǎo)使用武器裝備,而俄方最近在巴西勒·阿薩德國際機(jī)場的活動旨在打擊“伊斯蘭國”。
本期圓桌會議,我們邀請兩位中東問題專家闡釋俄羅斯新舉動背后的玄機(jī)。
本報記者 李明波
美國遇尷尬
俄瞅準(zhǔn)時機(jī)
廣州日報:敘利亞內(nèi)戰(zhàn)十分復(fù)雜,美國至今沒敢深入介入,俄之前對敘利亞政府的支持也是有限的。俄這次是要動真格的嗎?
李偉建: 俄方積極關(guān)注敘利亞內(nèi)戰(zhàn),并非說俄對敘利亞的政策發(fā)生變化,而是瞅準(zhǔn)眼下時機(jī)。敘局勢發(fā)展到今天這一步,是最適合俄羅斯介入的。時機(jī)主要體現(xiàn)在兩個方面:
第一,美國過去在敘利亞的首要目標(biāo)是推翻巴沙爾總統(tǒng),雖然依然未放棄這個目標(biāo),但重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到消滅IS組織上。
第二,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)引發(fā)的難民潮嚴(yán)重沖擊歐洲。俄認(rèn)為眼下時機(jī)很好,試圖將敘利亞問題的話語權(quán)從過去的阿薩德總統(tǒng)去留問題,轉(zhuǎn)移到打擊IS上。難民危機(jī)的失控提醒所有人,解決敘危機(jī)已經(jīng)刻不容緩,美歐現(xiàn)在很著急,但他們也拿不出好辦法,俄趁機(jī)搶走風(fēng)頭。
殷罡:過去幾年俄羅斯其實(shí)也是在動真格,比如對敘政府的軍事援助。但這次,俄羅斯“親自出馬”。2011年,西方干涉利比亞內(nèi)戰(zhàn)后,今天的利比亞陷入大混亂。俄羅斯的積極出手,是希望避免利比亞模式的重演。
我特別看了衛(wèi)星照片,俄羅斯部署在拉塔基亞機(jī)場的Su-25對地攻擊機(jī),對付IS地面武裝具有極強(qiáng)的針對性和威懾性。
俄打敘利亞牌
借機(jī)示好美國
廣州日報:阿富汗戰(zhàn)場曾經(jīng)埋葬過前蘇聯(lián),美國也曾深陷越南和阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)場。這一次,俄羅斯是否會在敘利亞戰(zhàn)場遇到麻煩?
李偉建:我想,關(guān)鍵取決于美俄之間如何協(xié)調(diào)雙方的敘利亞政策。兩國在阿薩德總統(tǒng)去留問題上分歧較大,但在反恐上有一致性的,有共同利益要求。因?yàn)閺睦硇越嵌瓤?,如果任由敘?nèi)戰(zhàn)持續(xù)下去,將制造更大的人道主義危機(jī),所以當(dāng)務(wù)之急是反恐。
過去的阿富汗戰(zhàn)場和越南戰(zhàn)場,兩個超級大國都曾有過悲慘歷史,但那是兩極爭霸的大格局下出現(xiàn)的。過去美蘇爭霸年代,兩國劃分勢力范圍清晰,但現(xiàn)在美國急于撤出中東。
現(xiàn)在俄羅斯增加在敘利亞的軍事存在,更多目的不是同美國爭霸,而是把敘利亞作為同西方談判的籌碼。我認(rèn)為,俄羅斯最近在敘利亞的一系列動作并非想與西方發(fā)生沖突,而是希望在一些涉及共同利益領(lǐng)域,能增加與西方合作,從而開創(chuàng)幾個大國合作應(yīng)對人類發(fā)展的共同敵人。
我們知道,俄羅斯和西方在烏克蘭危機(jī)中徹底鬧僵,他需要一個機(jī)會修復(fù)與西方關(guān)系,眼下敘利亞危機(jī)或許是個機(jī)會。
殷罡:從目前軍事力量投入看,俄羅斯不太可能陷入敘利亞。其軍事力量主要部署在西部靠近地中海的拉塔基亞和塔爾圖斯地區(qū),這兩個地點(diǎn)都具有戰(zhàn)略意義,拉塔基亞是老阿薩德總統(tǒng)出生的地方,也是過去1000年來阿拉維派的根據(jù)地,塔爾圖斯港有俄羅斯黑海艦隊(duì)的基地。
我判斷,俄羅斯目前的軍事意圖,是協(xié)助敘利亞政府軍死守這兩個戰(zhàn)略要地,必要時深入內(nèi)地作戰(zhàn)也是會速去速回的。
美“默認(rèn)”俄羅斯介入
敘利亞穩(wěn)定之路漫長
廣州日報:隨著俄羅斯的介入,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)局勢將如何演變?
李偉建:關(guān)鍵看美國如何接招。如果單從反恐角度看,俄羅斯的做法其實(shí)符合美國利益。但美國在敘利亞的政策依然未放棄讓阿薩德總統(tǒng)下臺。俄羅斯軍援勢必增強(qiáng)阿薩德政權(quán)的穩(wěn)定性,美國擔(dān)心未來敘利亞局勢更復(fù)雜。
如果美國還是堅持阿薩德必須下臺,且要為阿薩德下臺制定時間表,那美俄談判就無法進(jìn)行。
不過我個人預(yù)測,美國可能不會在阿薩德去留問題再糾纏下去,因?yàn)閿[在大家面前的嚴(yán)酷事實(shí)是:IS越來越不可控,難民潮越來越嚴(yán)重。如果美國能認(rèn)可俄羅斯的軍事介入,那敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的發(fā)展是有利于阿薩德政府的。
當(dāng)然,要解決眼下的難民危機(jī),僅靠內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束不現(xiàn)實(shí),還要敘利亞局勢的持續(xù)穩(wěn)定,內(nèi)戰(zhàn)可能會慢慢消停,但政治和解進(jìn)程是一個漫長過程。
殷罡:我認(rèn)為,美國其實(shí)早就盼著俄羅斯的軍事介入,因?yàn)槊绹F(xiàn)在不愿自己介入,俄羅斯的介入意味著美國不用費(fèi)勁和歐盟磨磨唧唧了。俄羅斯一介入,美國內(nèi)心高興還來不及。更重要的一點(diǎn)是,俄羅斯的親自出馬,并不會讓敘利亞內(nèi)戰(zhàn)更復(fù)雜化,而是意味著敘利亞政治危機(jī)解決的前景重新光明起來。
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)打到今天這一步,也沒辦法更惡化。如果再打下去,敘利亞會面臨更危險的分裂局面,像西部拉塔基亞山區(qū)的阿拉維派可能分裂出一個獨(dú)立的什葉派國家,南部德魯茲人可能和以色列人勾結(jié)在一起,剩下的遜尼派只能自己建一個國家。這樣的后果是各方都不愿意看到的。
核心提示
單從反恐角度看,俄羅斯的做法其實(shí)符合美國利益。但美國在敘利亞的政策依然未放棄讓阿薩德總統(tǒng)下臺。俄羅斯的軍援勢必會增強(qiáng)阿薩德政權(quán)的穩(wěn)定性,美國擔(dān)心未來敘利亞局勢更復(fù)雜。不過我個人預(yù)測,美國可能不會在阿薩德去留問題再糾纏下去,因?yàn)閿[在大家面前的嚴(yán)酷事實(shí)是,IS越來越不可控,難民潮越來越嚴(yán)重。
——上海國際問題研究院外交政策研究所所長、中國中東學(xué)會副會長 李偉建
美國其實(shí)早就盼著俄羅斯的軍事介入,因?yàn)槊绹F(xiàn)在不愿自己介入,俄羅斯介入意味著美國不用費(fèi)勁與歐盟磨唧了。俄羅斯一介入,美國內(nèi)心高興還來不及。更重要的一點(diǎn)是,俄羅斯介入不會讓敘內(nèi)戰(zhàn)更復(fù)雜化,而是意味著敘利亞政治危機(jī)解決的前景變得光明起來。
——中國社科院西亞非洲所研究員、中國中東學(xué)會副秘書長 殷罡