“中美兩國合作好了,可以成為世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。中美沖突和對抗,對兩國和世界肯定是災難?!痹谖餮艌D,習近平主席就中美合作的世界意義作出高屋建瓴的評價。
世界有目共睹,中美雙方就幾乎所有重大國際和地區(qū)問題及全球性挑戰(zhàn)保持著密切有效的溝通和協調。德國新聞電視臺稱,中美兩國領導人的會晤,不僅關系到兩國,也關系到太平洋周邊。俄羅斯《獨立報》認為,此次會晤將決定全球命運。
凝聚一加一大于二的力量
中美兩國攜手合作,可以產生一加一大于二的力量。白宮南草坪上傳出的中國聲音,將人們的視線引向中美攜手面對國際和地區(qū)問題時所發(fā)揮的作用。
推動全球治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展,符合世界各國的普遍需求。中美在全球治理領域有著廣泛共同利益,應該共同推動完善全球治理體系。恰如哈佛大學中國問題專家傅高義所說,“中國是一個大國,美國除與中國合作,別無選擇”。國際金融危機陰影襲來,中美共同決定在二十國集團平臺上共同推動全球經濟治理;伊朗核問題談判僵局中,中美同有關各方協同努力,推動最終達成全面協議;應對全球氣候變暖,中美兩國發(fā)表聯合聲明向世界作出承諾,展現大國擔當……“跨越太平洋的合作”的重大成果,有力地展現了中美關系發(fā)展的蓬勃生機和巨大潛力,也有力地說明了中美關系的全球影響力。
“中美關系的一個特點就是復雜、多層次,中美有很多分歧,這是事實,但是與我們合作的領域相比,分歧就是很小的部分了?!泵绹鴩H開發(fā)署原署長、得克薩斯農工大學布什公共政策學院教授安德魯·納齊奧斯非??粗?014年中美在西非抗擊埃博拉疫情方面合作的意義,認為這種合作是雙贏、多贏,對世界有利,國際社會期待中美在非傳統(tǒng)安全領域的合作。
“中美在處理一些問題時思路和方法并不完全一致,有不同才能相互補益,找到問題的最佳解決方案?!绷暯街飨邮堋度A爾街日報》采訪時所言富涵哲理。今年7月,中美密切溝通協調推動伊朗核問題全面協議最終達成,維護了國際核不擴散體系,為國際社會提供了通過談判解決重大爭端的有益經驗,堪稱合作典范。正如巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長哈立德·拉赫曼所說,之所以能打破曠日持久的僵局,很大程度上是因為中美之間的配合與推動?!霸谡勁邢萑虢┚謺r,中美兩國總是積極尋求解決問題的途徑,體現了主要大國之間的協調一致,從而促成消除猜疑,化解分歧,達成共識”。美國總統(tǒng)奧巴馬認為:“美中兩國在伊朗核問題上的合作表明,只要雙方共同努力,就能夠應對諸多全球性挑戰(zhàn)?!泵绹材匪够饡u價稱,這可能是奧巴馬政府取得的最大外交政策成功。
新時代需要新支柱
當今世界,中國不可能獨善其身,只有世界好,中國才能好。在推動世界經濟復蘇、政治解決國際和地區(qū)熱點、應對各種全球性問題和挑戰(zhàn)等方面,中國都沒有缺席。這是國際社會的希望,也是中國的責任。習近平主席鄭重指出,中方愿同美方攜手應對重大全球和地區(qū)性問題,已經做了很多事,還將繼續(xù)做下去。
本次美國之行,發(fā)表《中美元首氣候變化聯合聲明》,突出表明兩位元首致力于在巴黎達成一項成功的氣候協議,標志著多邊氣候外交的新時代和兩國雙邊關系的新支柱。兩國重申堅定推進落實國內氣候政策、加強雙邊協調與合作并推動可持續(xù)發(fā)展和向綠色、低碳、氣候適應型經濟轉型的決心,具有深遠意義。
聯合國秘書長潘基文認為,這進一步顯示出世界最大的兩個經濟體向低碳未來轉型時“共同的認識和鄭重”。國際輿論稱之為“里程碑式的承諾”?!锻饨粚W人》雜志網站的文章稱,中美兩國在這一領域的合作十分密切,在某些時候甚至超出了普通的國際合作模式,成為引領全球環(huán)保合作的典范。
中美兩國去年秋天就曾在北京發(fā)表了《中美氣候變化聯合聲明》,為應對氣候變化領域的全球合作注入了動力。這一次,又讓世界看到中美攜手給世界帶來的希望。期待美國前總統(tǒng)吉米·卡特所言能成為現實——中美協作將解決兩國共同面臨的全球挑戰(zhàn),“在應對環(huán)境挑戰(zhàn)的過程中發(fā)揮帶頭作用的共同承諾將做出一個榜樣,沒有幾個國家不會追隨”。
習近平主席此行的成果清單中,還可以看到雙方在雙邊務實合作、亞太地區(qū)事務、國際和地區(qū)問題以及全球性挑戰(zhàn)等領域取得了一系列新的進展和共識。正如美國前總統(tǒng)國家安全事務助理布熱津斯基所說,“世界上很多地方都存在問題,這為美中兩國創(chuàng)造了共同承擔歷史性戰(zhàn)略責任的機遇”。
要成為“合作社”而不應是“角斗場”
中美兩國都是聯合國安理會常任理事國,肩負著維護世界和地區(qū)和平與安全的重要責任,存在廣泛共同利益。中美都是亞太重要國家,亞太是中美利益交織最密集、互動最頻繁的地區(qū),雙方都希望亞太地區(qū)保持和平穩(wěn)定,這符合兩國和地區(qū)國家共同利益。
當前,中美兩國之間存在一些分歧,有些人固守零和博弈、對抗遏制的理念,擔心中國的崛起會危及美國的地位、顛覆現有國際體系。但從中美關系的全局把握,兩國共同利益遠遠大于分歧,雙方合作始終是主流。不論是推動共建“一帶一路”、設立絲路基金,還是成立亞洲基礎設施投資銀行等,中國都是開放、透明、包容的,目的都是支持各國共同發(fā)展,有利于人類的福祉。正如哈佛大學教授約瑟夫·奈所說,“中國是國際秩序建設性的參與者,愿意使國際秩序更完善,而不是去挑戰(zhàn)它”“將中國在國際事務中發(fā)揮更大作用看成削弱美國作用的零和游戲是愚蠢的?!?/p>
美國前國務卿希拉里·克林頓曾說,中美兩國在嘗試著做一件歷史上沒人做過的事——書寫一個老問題的新答案:當一個現有強國和一個崛起中的強國同時存在時會發(fā)生什么?
這個設問的答案應該并不復雜,因為世界最需要這樣的樣貌:美方歡迎一個強大、繁榮、穩(wěn)定、在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮更大作用的中國,支持中國的穩(wěn)定和改革。中方尊重美國在亞太地區(qū)的傳統(tǒng)影響和現實利益,歡迎美方在地區(qū)事務中繼續(xù)發(fā)揮積極、建設性作用。就像約瑟夫·奈說的,中美要做的就是客觀看待對方,了解對方的意圖,共同改善國際治理體系,為世界共同提供公共產品。中美在這方面有共同利益,因為好的國際治理體系和國際秩序是中美都需要的。
習近平主席用生動的比方正告:“亞太應該成為中美加強協調和配合的合作社,而不應該成為中美互相角力的角斗場。”
事在人為。兩國理當著眼于地區(qū)和世界的大局,堅持促進世界和平與發(fā)展,加強在重大國際和地區(qū)問題上的協調,全力應對全球性挑戰(zhàn),同各國人民一道建設更加美好的世界。(記者 焦 翔 劉 睿 張朋輝 楊 迅)