境外媒體稱(chēng)，巴黎氣候變化大會(huì)的東道主法國(guó)12日公布了31頁(yè)的被稱(chēng)為“巴黎協(xié)議”的應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)議“最終案文”，希望得到參加談判的195個(gè)國(guó)家的批準(zhǔn)，為全球經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)離化石燃料帶來(lái)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
馬拉松談判出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)
據(jù)路透社12月12日?qǐng)?bào)道，協(xié)議顯示，各方將以把全球平均氣溫與工業(yè)革命前相比升高幅度限制在2攝氏度為目標(biāo)，并努力將氣溫升高幅度控制在1.5攝氏度以?xún)?nèi)，這將明顯降低氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和影響。
報(bào)道稱(chēng)，協(xié)議要求各方盡早使溫室氣體排放達(dá)到最高點(diǎn)，但承認(rèn)發(fā)展中國(guó)家需要更長(zhǎng)的時(shí)間。自2020年起，發(fā)達(dá)國(guó)家每年至少聯(lián)合撥款1000億美元給發(fā)展中國(guó)家。此外，在2025年之前，締約方會(huì)議將確定新的資助金額。
另?yè)?jù)路透社12月12日?qǐng)?bào)道，法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯說(shuō)，經(jīng)過(guò)兩周的談判在巴黎達(dá)成的氣候協(xié)議“最終案文”是雄心勃勃的、平衡的，如果獲得通過(guò)，將是應(yīng)對(duì)氣候變化的“歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
法比尤斯說(shuō)，協(xié)議文本“盡可能達(dá)成了平衡”。
另?yè)?jù)英國(guó)廣播公司網(wǎng)站12月12日?qǐng)?bào)道，經(jīng)過(guò)兩周的馬拉松談判，巴黎氣候協(xié)議“最終案文”12日終于與各國(guó)代表見(jiàn)面。
報(bào)道稱(chēng)，如果協(xié)議獲得通過(guò)，協(xié)議締約方將在2020年后每五年重新回顧協(xié)議內(nèi)容，以便如有必要進(jìn)行修改或補(bǔ)充。
據(jù)報(bào)道，“最終案文”在各項(xiàng)議題上有顯著進(jìn)展，顯示各國(guó)都有讓步。
對(duì)于將氣溫升高幅度控制在2攝氏度以?xún)?nèi)的目標(biāo)，中國(guó)外交部氣候變化談判特別代表高風(fēng)說(shuō)：“這不是一個(gè)空泛的原則。這是整個(gè)協(xié)議的規(guī)定及框架。”
報(bào)道稱(chēng)，透明度是另一個(gè)重要的難題。發(fā)達(dá)國(guó)家希望成立單一制度去衡量、報(bào)告及確認(rèn)各國(guó)的付出。這對(duì)美國(guó)尤為重要，美國(guó)希望中國(guó)也如美國(guó)一樣，受到嚴(yán)格監(jiān)督，不過(guò)中國(guó)和印度并不歡迎這種條款。
中美元首積極推動(dòng)合作
據(jù)美國(guó)之音電臺(tái)網(wǎng)站12月12日?qǐng)?bào)道，白宮表示，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平12月11日應(yīng)約通電話，就巴黎氣候變化大會(huì)等問(wèn)題進(jìn)行了磋商。兩位領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，巴黎大會(huì)是激勵(lì)全球共同努力應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的一個(gè)重要機(jī)會(huì)。奧巴馬總統(tǒng)和習(xí)近平主席做出承諾，兩國(guó)的談判代表會(huì)在巴黎繼續(xù)密切合作，努力跟其他國(guó)家一道，爭(zhēng)取達(dá)成一個(gè)雄心勃勃的氣候協(xié)議。
中國(guó)外交部援引習(xí)近平的話說(shuō)，中美雙方要同各方加強(qiáng)協(xié)調(diào)、共同努力，確保巴黎大會(huì)如期達(dá)成協(xié)議。
在中美元首這次通話之際，巴黎氣候變化大會(huì)被迫延遲一天，預(yù)計(jì)于12日結(jié)束。
另?yè)?jù)法新社12月11日?qǐng)?bào)道，中國(guó)高級(jí)代表劉振民表示，全世界最大的溫室氣體排放國(guó)中國(guó)對(duì)一項(xiàng)歷史性的遏制氣候變化的普遍協(xié)議將于12日達(dá)成有信心。
赴巴黎參加此次聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)劉振民11日說(shuō)：“我們相當(dāng)有信心，我認(rèn)為，在共同努力下，我們到12日將有一份巴黎協(xié)議。”
報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)和印度都將“區(qū)別對(duì)待”的概念作為一項(xiàng)關(guān)鍵關(guān)切，這一概念指的是富有國(guó)家應(yīng)為全球變暖承擔(dān)更多責(zé)任，因?yàn)樗鼈冊(cè)跉v史上對(duì)該問(wèn)題負(fù)有責(zé)任。
中國(guó)轉(zhuǎn)變令人難以置信
據(jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站12月11日?qǐng)?bào)道，這是一次具有諷刺意味的轉(zhuǎn)變。7日晚上，北京首次發(fā)布了空氣重污染“紅色預(yù)警”——警告所有人待在室內(nèi)，戴上口罩，保護(hù)自己免受致命空氣污染之害。
與此同時(shí)，全球領(lǐng)導(dǎo)人正在巴黎參加聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，試圖達(dá)成一項(xiàng)全球性協(xié)議并遏制此類(lèi)問(wèn)題。
2009年，在哥本哈根氣候變化大會(huì)上，中國(guó)被描述為“壞人”。中國(guó)說(shuō)，“我們是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家”，從而推卸掉合作的責(zé)任。在與美國(guó)針?shù)h相對(duì)的爭(zhēng)吵中，中國(guó)拒絕簽署任何具有約束力的協(xié)議。在中國(guó)的要求下，一項(xiàng)雄心勃勃的全球減排目標(biāo)和為減排提供框架的關(guān)鍵數(shù)字也在那次大會(huì)的最后時(shí)刻受到了弱化。世界所看到的不是一次突破，而是一次多邊主義的失敗。
報(bào)道稱(chēng)，但六年后，中國(guó)又回來(lái)了，并開(kāi)始走向氣候引導(dǎo)者的角色。如果巴黎大會(huì)是一場(chǎng)比賽，那么中國(guó)就是來(lái)參賽的——這次要公平地參賽。中國(guó)政府拋開(kāi)過(guò)去重新開(kāi)始。在2014年的全國(guó)人大會(huì)議上，李克強(qiáng)總理說(shuō)，他將“鐵腕治污加鐵規(guī)治污”。媒體稱(chēng)之為“向污染宣戰(zhàn)”。
在國(guó)際上，中國(guó)也正在證明，它并不害怕展示自己的意圖。在巴黎氣候變化大會(huì)之前，中國(guó)是第一批提交應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件的新興大國(guó)之一。那是在6月份，比歐盟和美國(guó)晚三個(gè)月，但是遠(yuǎn)早于9月份提交的巴西和南非以及10月份提交的印度。
在文化上，公眾意識(shí)也得到了提升。PM2.5——即空氣中的細(xì)顆粒物——現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)語(yǔ)言。
報(bào)道稱(chēng)，這令人難以置信，但我們現(xiàn)在看到的是一個(gè)對(duì)氣候變化持有截然不同看法的一個(gè)全新國(guó)家。