英國(guó)脫歐,世界緣何如此緊張
今年6月23日,英國(guó)將就爭(zhēng)執(zhí)了半個(gè)世紀(jì)之久留在歐盟還是脫離歐盟的問題,付諸全民公決。隨著這一天的臨近,世界各路人馬不斷趕赴倫敦,勸說英國(guó)留在歐盟。
4月21日拍馬趕到的是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬,奧巴馬此番訪英一大任務(wù),就是勸服舉棋不定的英國(guó)選民公投中投票留在歐盟。除了奧巴馬總統(tǒng)親臨英國(guó),美國(guó)八名前財(cái)長(zhǎng)聯(lián)名在英國(guó)主流媒體上發(fā)文敦促英國(guó)留歐。
歐盟各成員國(guó)也不閑著。德國(guó)總理默克爾,為了勸服英國(guó)留在歐盟,做出巨大讓步,德媒的評(píng)論就是默克爾“近乎下跪求卡梅倫”。意大利總理倫齊大聲疾呼:“必須盡力讓英國(guó)留在歐盟”。捷克總理索博特卡透露,若英國(guó)退出歐盟,捷克也將就此展開討論,意指捷克效仿英國(guó)離歐盟而去。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德堅(jiān)定地說,英國(guó)必須留歐,并威脅道,若英脫歐而去,法國(guó)將不再為英國(guó)控制邊境,移民和難民將涌入英國(guó)。
遠(yuǎn)在南亞的印度也為英國(guó)留歐還是脫歐操起了心。印度總理莫迪2015年11月訪英時(shí)大事先不談,就先忙著勸英國(guó)留在歐盟。
英國(guó)這樣一個(gè)有可能發(fā)生的國(guó)家單方行為,竟引發(fā)對(duì)世界如此大的沖擊波,這究竟是為什么?
對(duì)于美國(guó)而言,美國(guó)擅長(zhǎng)在國(guó)家安全戰(zhàn)略上執(zhí)行“楔子戰(zhàn)略”,與美國(guó)結(jié)有“特殊關(guān)系”的英國(guó),是美國(guó)打入歐共體即隨后升級(jí)為歐盟的一枚“楔子”,是美國(guó)控制歐盟以及擴(kuò)大美在歐影響力的重要因素。當(dāng)初英國(guó)拒不加入歐元區(qū),就是幫了美國(guó)維護(hù)了美元霸權(quán)。假如英國(guó)孤立出來,美國(guó)在歐盟中再無一個(gè)可以替代英國(guó)的同一級(jí)別的盟友代言人,這對(duì)謀求及維護(hù)世界單一霸權(quán)的美國(guó)而言,是最不想看到的結(jié)局。
歐盟其他成員國(guó)對(duì)英國(guó)脫歐一事緊張不安,則害怕脫歐此例一開,歐盟內(nèi)部有可能引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),今日好不容易擴(kuò)容到28個(gè)成員國(guó)的跨國(guó)家組織,將不復(fù)存在,這將進(jìn)一步損害歐洲貨幣,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將引發(fā)混亂,最壞的結(jié)果就是德國(guó)不得不重啟德國(guó)馬克,重組自己的馬克區(qū)。
而對(duì)于印度而言,沒有了英國(guó)這個(gè)進(jìn)入歐洲的踏腳板,印度經(jīng)濟(jì)將蒙受巨大損失,印度在歐盟的特別地位也將不復(fù)存在。
而對(duì)于全世界大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家而言,一個(gè)公平公正的國(guó)際政治新秩序應(yīng)建立在多極化體系之上,英國(guó)的退歐,意味著歐盟作為多極化進(jìn)程的一極的不復(fù)存在,多極化進(jìn)程將大受挫折。沒有英國(guó)的歐盟,在國(guó)際事務(wù)上將變得更內(nèi)向,除在歐洲大陸事務(wù)上有影響力,其他區(qū)域問題上將失去聯(lián)合行動(dòng)的影響力。
不過,好消息是:近日民調(diào)發(fā)現(xiàn),英國(guó)民眾支持留在歐盟的人數(shù)在上升,而在歐洲,大多數(shù)民眾支持英國(guó)留在歐盟。不管世界怎么緊張,若英真的退歐,英國(guó)也將付出沉重代價(jià)。
(作者系西南政法大學(xué)副教授 和靜鈞)