據(jù)英國廣播公司報道，過去3年里，英國內政部每年縮短了超過3萬名非歐盟學生的簽證時間。與此同時，有410家教育機構被吊銷了招收國際學生的資格執(zhí)照。此舉被認為是英國近年來嚴厲限制外來移民舉措的一部分，但遭到了國際學生組織和一些分析人士的批評，認為這可能損害英國的國際留學目的地國形象。

　　根據(jù)公布的數(shù)據(jù)，截至2015年12月的3年內，共有99635名非歐盟的海外學生簽證被英國內政部縮短。如果簽證被確定縮短，學生會得到60個工作日的通知時間用以自愿離開英國，如果在此期間沒有離開，英國政府則可以采取強制措施要求其離境。另據(jù)英國國家統(tǒng)計局今年1月公布的數(shù)據(jù)，截至2015年6月之前的一年，共有19萬國際學生在英國就讀長期課程，相比2010年的高峰數(shù)字減少了4萬人。統(tǒng)計局表示，人數(shù)減少的主要原因就在于移民規(guī)定的收緊。

　　嚴格限制外來移民、削減凈移民數(shù)量是英國保守黨競選時的口號，也是其上臺后的一大政策目標。在設定凈移民數(shù)目標時，英國政府也將國際學生包括在內。在此背景下，嚴格限制國際學生在英工作機會及簽證時長成為一大政策趨勢。去年7月，英國移民局公布移民新條例，針對非歐盟留學生的學生簽證進行了諸多新規(guī)定，包括在英國就讀學院的非歐盟留學生在簽證期間不得從事任何形式工作、不允許在英國境內續(xù)簽學生簽或轉換為工作簽；就讀大學的非歐盟留學生不能隨意轉換專業(yè)申請續(xù)簽；生活費擔保額提高等。

　　英國內政大臣特雷莎·梅的口號之一便是“實現(xiàn)留英學生零滯留”。日趨嚴格的簽證要求讓包括中國留學生在內的絕大多數(shù)國際學生覺得留英無望，面臨著“畢業(yè)即離英”的現(xiàn)實壓力。

　　根據(jù)普華永道的一項調查顯示，僅在倫敦學習的國際學生每年就給英國經(jīng)濟貢獻28億英鎊，創(chuàng)造近7萬個工作崗位。國際留學生給英國帶來了巨大的經(jīng)濟效益，但超過1/3的國際學生感到復雜的簽證系統(tǒng)對他們的學習體驗帶來負影響，絕大多數(shù)認為完成學業(yè)也無法在英獲得工作，國際學生中感到不受歡迎的比例在上升。

　　分析人士認為，英國嚴格限制留學生簽證弊大于利。限制有才華的學生留英會導致具有重要技能人才的流失，損害英國發(fā)展進程，降低競爭力。英國大學聯(lián)盟首席執(zhí)行官尼古拉·丹德里奇表示，“國際學生不論是在學術上還是經(jīng)濟上都對英國有著重要的貢獻，如果英國想要拓展經(jīng)濟的潛力，就需要為有才干的國際學生創(chuàng)造一種歡迎的氛圍?！?/p>

　　同時，一些分析人士也認為，留學生不應成為遏制移民人數(shù)政策的替罪羊，他們的合法權益應受到保護。英國國際學生事務委員會負責人多米尼克·斯科特表示，內政部針對留學生日益嚴格的行動讓人擔心這更多是為了達到凈移民量指標，而不是真正解決問題。全英學聯(lián)國際學生官穆斯塔法·拉加表示，“這些行動是對公平審視的漠視，過去6年里，國際學生的權益不斷遭到侵蝕”，“如果英國政府繼續(xù)為達成移民指標而把海外學生當作替罪羊，只會進一步損害英國聲譽”。記者 李應齊