閆良內(nèi)退了,開(kāi)小餐館、跑出租,后來(lái)也“鬧小煤窯”。
“剛開(kāi)始根本不要什么手續(xù),隨便開(kāi)。”閆良說(shuō),在公烏素礦區(qū),小煤窯雨后春筍般冒出。
甚至當(dāng)?shù)剡€開(kāi)了“婦女小煤窯”。閆良說(shuō),當(dāng)時(shí)公烏素礦一幫礦工的妻子合作開(kāi)了一口小煤窯,下井挖煤。
“煤田就是那時(shí)挖壞了”。9月14日,烏海市煤炭局副局長(zhǎng)呂智山認(rèn)為,當(dāng)年的亂采濫挖是煤火失控的主要原因。
“(上世紀(jì))80年代中期開(kāi)始,國(guó)家的采礦政策是‘好水快流’。烏海境內(nèi)最多時(shí)有800多家小煤窯。”呂智山說(shuō)。
小煤窯挖得千瘡百孔,孔洞互相貫通,提供了豐富的氧氣。“一些小煤窯著火了,沒(méi)人認(rèn)真滅火,大不了再挪個(gè)地方開(kāi)個(gè)口子。”烏海市海南區(qū)煤炭局總工程師王榮國(guó)介紹,當(dāng)時(shí)的開(kāi)采者不愿耗成本滅火,甚至一封了之。
這些著火小煤窯逐漸形成地下燃燒中心。多個(gè)燃燒中心的煤火互相貫通,沿煤層露頭走向,形成眾多燃燒帶。煤火相互連結(jié)后,在地表和地下占據(jù)巨大空間,形成了煤田火區(qū)。
作為中國(guó)的煤炭資源大省,內(nèi)蒙古同時(shí)也是我國(guó)煤田(煤礦)火災(zāi)最嚴(yán)重的地方之一。最新調(diào)查顯示,內(nèi)蒙古12個(gè)盟市中11個(gè)有煤火災(zāi)害,火區(qū)達(dá)230處,燃燒面積約6381多萬(wàn)平方米?;馂?zāi)造成每年5000萬(wàn)噸的煤炭資源白白燒掉。
“現(xiàn)在是在還歷史的賬。”王榮國(guó)說(shuō)。
滅火工程與官員考核
自治區(qū)要求實(shí)現(xiàn)最大可能環(huán)境好轉(zhuǎn),“以良好的面貌迎接中央代表團(tuán)的到來(lái)”
有一天,閆良發(fā)現(xiàn),家門(mén)口突然轟鳴起來(lái)。挖掘機(jī)揮舞著巨大的鐵臂,不管三七二十一掘開(kāi)地面挖下去。
挖掘者掛靠在新達(dá)公司名下,指揮者一個(gè)叫王平義,另一個(gè)叫呂天云。呂在當(dāng)?shù)赝谛∶焊G多年,居民早已熟識(shí)。
他們稱(chēng)在搞“滅火工程”,居民們則認(rèn)為他們?cè)诼短焱诘V。
那是2005年,煤炭?jī)r(jià)格開(kāi)始飛漲。
“有錢(qián)可賺,他們才會(huì)滅火。煤老板肯定要算這個(gè)賬的。”烏海市煤炭局副局長(zhǎng)呂智山說(shuō)。
他說(shuō),2002年之前,煤炭廉價(jià),沒(méi)人珍惜。當(dāng)時(shí)甚至有煤老板嫌有的礦開(kāi)采麻煩,要送給別人對(duì)方還不要。
復(fù)興社區(qū)周邊礦井分別叫南二采區(qū),北三采區(qū)。王榮國(guó)說(shuō),這里當(dāng)年都是小煤窯,后來(lái)全關(guān)停了,現(xiàn)在都變成了“滅火工程”。
烏海市的滅火工程大規(guī)模開(kāi)展則是從2007年。
2007年6月,正值內(nèi)蒙古自治區(qū)60周年大慶前夕,自治區(qū)政府電傳要求烏海市和鄂爾多斯市迅速全力整治駱駝山礦區(qū)煤田的自燃,實(shí)現(xiàn)最大可能環(huán)境好轉(zhuǎn),“以良好的面貌迎接中央代表團(tuán)的到來(lái)”。
駱駝山礦區(qū)和公烏素礦區(qū)都隸屬卓子山煤田。卓子山是烏海兩大煤田之一。
烏海市煤炭局介紹,他們確定的滅火區(qū)包括109萬(wàn)平方米的神華公烏素礦滅火工程等四個(gè)工程,共計(jì)197萬(wàn)平方米。在快速通過(guò)自治區(qū)煤炭工業(yè)廳和國(guó)土資源廳審批后,開(kāi)工實(shí)施。
2009年9月,自治區(qū)政府印發(fā)《2009年至2012年煤田(煤礦)火區(qū)治理工作實(shí)施方案》,要求各有關(guān)盟行政公署、市人民政府的盟市長(zhǎng)為煤田(煤礦)火區(qū)治理的第一責(zé)任人。
同時(shí)在考核責(zé)任中明確,各盟市煤田(煤礦)火區(qū)治理情況,將作為對(duì)盟市領(lǐng)導(dǎo)班子、政府有關(guān)部門(mén)“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和年度實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容之一”。
對(duì)于閆良和他的鄰居們來(lái)說(shuō),社區(qū)邊上的“滅火工程”后來(lái)變得名正言順了。
他們挖掘的地點(diǎn),就在神華公烏素礦滅火工程范圍內(nèi)。
熱火朝天的“滅火”