記者近日從省人社廳獲悉,今年上半年我省共有61.86萬(wàn)名有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù),提前完成了上半年的目標(biāo)任務(wù)。從落戶(hù)區(qū)域看,以中小城鎮(zhèn)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年辦理的落戶(hù)群體中,市轄區(qū)落戶(hù)9.83萬(wàn)人,占落戶(hù)總數(shù)的15.9%;縣城主城區(qū)落戶(hù)22.27萬(wàn)人,占落戶(hù)總數(shù)的36%;中心鎮(zhèn)落戶(hù)29.75萬(wàn)人,占落戶(hù)總數(shù)的48.10%。
我省推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)工作,是省委、省政府的一項(xiàng)重大決策。早在2010年7月,省政府就印發(fā)了《關(guān)于加大力度推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)工作的意見(jiàn)》,并列出了到2015年底實(shí)現(xiàn)600萬(wàn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)的目標(biāo)。到2013年底,全省共辦理進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民406萬(wàn)人,完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的67.7%。
省政府出臺(tái)《意見(jiàn)》后,省級(jí)有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了15個(gè)配套的政策性文件,涉及土地、住房、就業(yè)、培訓(xùn)、社保、教育、醫(yī)療、計(jì)生、稅收等各個(gè)方面,逐步形成了“一主十五輔”的政策體系。各市、縣也都結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)各項(xiàng)政策措施做了進(jìn)一步細(xì)化。如銅川市明確要求“十二五”期間各縣區(qū)每年將不少于10%的保障性住房分配給新進(jìn)城落戶(hù)居民。
同時(shí),我省各地還探索了各具特色的多種推進(jìn)模式。如渭南市以城中村改造、城邊村并入、園區(qū)整體遷轉(zhuǎn)、壓煤沉陷區(qū)搬遷等模式整體推進(jìn)。楊凌示范區(qū)以城中村改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)模式統(tǒng)籌推進(jìn),并探索形成了多種土地流轉(zhuǎn)模式。商洛市以城區(qū)發(fā)展建設(shè)、移民搬遷、商丹循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式、采取為農(nóng)村籍學(xué)生、退伍軍人統(tǒng)一建立城鎮(zhèn)集體戶(hù)等方式分類(lèi)推進(jìn)。
我省還著力解決農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)后在就業(yè)、住房、社會(huì)保障、子女教育等方面的實(shí)際問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年年底,全省已進(jìn)城落戶(hù)的406萬(wàn)新居民中,接受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)79.6萬(wàn)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)54萬(wàn)人,享受城鎮(zhèn)保障性住房7.1萬(wàn)戶(hù),參加城鎮(zhèn)社保55.7萬(wàn)人,平等接受義務(wù)教育的子女51.4萬(wàn)人。 (記者 李艷 實(shí)習(xí)生 蔡童 靳聰)