袁純清 1952年3月生，湖南省漢壽縣人。曾任共青團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記、全國(guó)青聯(lián)副主席；中央紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)。2001年3月任陜西省委副書(shū)記；2007年2月任陜西省委副書(shū)記、省長(zhǎng)；2010年5月任山西省委書(shū)記。

　　昨日，新華社發(fā)布消息，袁純清不再擔(dān)任山西省委書(shū)記、常委、委員職務(wù)，另有任用。另?yè)?jù)人民日?qǐng)?bào)微博消息，袁純清改任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。 綜合新華社、人民日?qǐng)?bào)微博報(bào)道

　　■ 人物

　　袁純清主政山西：重吏治+促轉(zhuǎn)型

　　今年是袁純清主政山西的第4個(gè)年頭。8月29日，他出席了金融支持山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)座談會(huì)。之后，再未出現(xiàn)在公眾視野。

　　“五年之約”無(wú)法兌現(xiàn)

　　2010年，時(shí)年58歲的袁純清，跨過(guò)黃河，由陜西省委副書(shū)記、省長(zhǎng)調(diào)任山西省委書(shū)記。當(dāng)時(shí)，山西煤礦盜采嚴(yán)重、礦難頻發(fā)，絆倒了當(dāng)?shù)?000多名干部。

　　袁純清在中紀(jì)委工作近4年，曾任中紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)。同時(shí)，袁純清是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，著有《和諧與共生》等專著。從其履歷來(lái)看，袁純清契合山西當(dāng)時(shí)的反腐和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需求。

　　調(diào)任山西前，不論是在團(tuán)中央，還是在陜西，袁純清都很低調(diào)，很少接受媒體專訪。到山西后，他數(shù)次接受媒體采訪，闡述他主政山西的執(zhí)政思路——再造一個(gè)新山西。媒體曾報(bào)道稱，袁純清與新山西有“五年之約”。

　　履新一年后，袁純清被媒體問(wèn)及是否感受到晉官難當(dāng)時(shí)，他回應(yīng)說(shuō)，無(wú)論做什么官、在哪兒做官，都難做。主政山西近五年來(lái)，他談得最多的就是轉(zhuǎn)型，也一直在試圖刷新吏治。

　　十八大以來(lái)，山西4名在任常委先后涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。除省委外的另三套班子中，也有1名副省長(zhǎng)(任潤(rùn)厚)、1名省人大常委會(huì)副主任(金道銘)、1名省政協(xié)副主席(令政策)落馬。

　　幾乎上述每一名山西省級(jí)高官被調(diào)查后，都被揭出與煤老板等商人勾連、權(quán)錢交易內(nèi)幕。

　　整頓吏治遭遇堵心煤

　　主政山西時(shí)，對(duì)于煤焦腐敗、礦難頻發(fā)等突出問(wèn)題，袁純清診斷出的病因是干部作風(fēng)不正。他曾多次強(qiáng)調(diào)，山西過(guò)去經(jīng)常發(fā)生礦難事故，政府效率不高，發(fā)展轉(zhuǎn)型也較慢，這一系列現(xiàn)象都和干部作風(fēng)緊密相關(guān)：一是閑話生非的不良之風(fēng)；二是拉拉扯扯的庸俗之風(fēng)；三是吃拿卡要的惡劣之風(fēng)。

　　為此，他分別于上任百日后、2011年年底，推出了兩次整頓干部作風(fēng)行動(dòng)，至少1300多名干部被處理。

　　2011年初，袁純清還曾代表山西省委常委作出八項(xiàng)承諾，包括不干預(yù)或插手工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)交易活動(dòng)。

　　事實(shí)表明，4名正接受中紀(jì)委調(diào)查的山西省委常委，未能守住上述承諾。

　　當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，袁純清推行的整風(fēng)行動(dòng)，陷入了上有政策、下有對(duì)策的僵局。

　　如首次高調(diào)整風(fēng)后，山西省委省政府曾出臺(tái)愛(ài)心煤政策，連續(xù)5年為農(nóng)村低收入家庭每戶免費(fèi)發(fā)放1噸過(guò)冬煤炭。但百姓很快就在網(wǎng)上曝光，愛(ài)心煤成了堵心煤，有的地區(qū)發(fā)放的煤炭半數(shù)以上是矸石，根本就不能燒；有的地區(qū)要求農(nóng)民交運(yùn)費(fèi)，給鄉(xiāng)干部發(fā)工資，因?yàn)猷l(xiāng)干部看煤場(chǎng)“很辛苦”。

　　當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，上述行為出乎袁純清預(yù)料，他要求徹查并表示解決干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問(wèn)題就像割韭菜，必須一茬接一茬不停地割。

　　煤老板與高官利益勾結(jié)

　　袁純清上任時(shí)，山西煤改已收工在即。來(lái)自山西政府內(nèi)部的估測(cè)認(rèn)為，七成煤炭收歸國(guó)有后，付給民營(yíng)煤炭主的資金在四千億人民幣左右。而一些投行機(jī)構(gòu)，如德銀則認(rèn)為，這筆資金高達(dá)萬(wàn)億。

　　2011年6月，接受鳳凰衛(wèi)視采訪時(shí)，袁純清也給煤改后的私營(yíng)礦主算了一筆賬。袁純清說(shuō)，很多開(kāi)礦的民營(yíng)企業(yè)，錢不一定存在山西，可能存在別的地方，我個(gè)人認(rèn)為至少三千億人民幣以上。就是說(shuō)，和我們同等GDP的省份，我們的存款余額大概高于同等GDP的省份三到五千個(gè)億。

　　在采訪中，袁純清認(rèn)為，大量的錢并沒(méi)有放在山西投資，都跑到外省去了，如何讓這些資金能夠回流，關(guān)鍵是第一要有好項(xiàng)目，第二要有好的投資環(huán)境。

　　為此，主政山西以來(lái)，袁純清談得最多的就是轉(zhuǎn)型——煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這也是其再造一個(gè)新山西的主要內(nèi)容之一，致力于提升山西的投資環(huán)境，吸引煤老板的資金回流。

　　事實(shí)上，近年來(lái)，不少煤老板的巨額資金回流到了山西，投資于房地產(chǎn)等行業(yè)。媒體披露的金道銘、聶春玉等山西省部級(jí)高官的案情顯示，資金回流的煤老板們，與某些高官形成了利益共同體。當(dāng)?shù)孛禾看蠛嘈侠缶捅黄爻鍪巧轿魇∥Ｎ?、秘?shū)長(zhǎng)聶春玉和原副省長(zhǎng)杜善學(xué)的背后金主，且與呂梁市原副市長(zhǎng)張中生有經(jīng)濟(jì)往來(lái)。 記者 王姝