昨天記者從南京市政府新聞發(fā)布會上了解到，12月1日起將正式實施《南京市人才落戶工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），為了留住人才、吸引人才，此次《意見》中針對以往政策做了一些修改，一方面取消了未就業(yè)畢業(yè)生戶籍保留的年限，另一方面針對留學人員落戶南京有了明確的政策規(guī)定。
應屆畢業(yè)生：
不用擔心戶籍保留年限
此前的相關政策規(guī)定，“統(tǒng)一在省高校招生就業(yè)指導服務中心落戶，保留戶籍兩年”的規(guī)定，現(xiàn)政策改為“待落實工作單位或有合法穩(wěn)定住所后，將戶口遷至工作單位所在地或合法穩(wěn)定住所”，取消保留戶籍年限的規(guī)定。
這也就是說，在南京高校畢業(yè)的應屆生，不必擔心兩年內找不到工作，戶籍就要被強行遷回原籍，同時《意見》增加了海外留學人員的“先落戶后就業(yè)”政策。
往屆畢業(yè)生:
研究生找到工作就能落戶
根據(jù)2004年出臺的南京市戶籍準入登記暫行辦法，規(guī)定“大專以上學歷畢業(yè)生在本市工作滿二年、繳納社保滿二年可以落戶。”記者了解到，目前每年有5萬多名應屆畢業(yè)生辦理落戶南京的手續(xù)，在七八月份的高峰期，每天前來辦理的人數(shù)能達到一兩百人。目前每年通過人才引進落戶南京的人數(shù)在1000人左右。
《意見》將畢業(yè)生學歷層次分為中專、大專、本科、研究生四個檔次，研究生在南京找到工作后就能落戶，本科生工作滿一年且社保連續(xù)繳納一年，就能落戶，大專生需要在南京工作滿兩年，繳納社保滿兩年可落戶，中專生則需要三年。
在落戶地點方面，除了本人在南京的合法穩(wěn)定住所、直系親屬、單位集體戶之外，增加了可在各級人才服務中心落戶。
創(chuàng)業(yè)人員：
有三個憑證就能落戶
《意見》還填補了創(chuàng)業(yè)人才落戶的空白，針對符合南京市大學生創(chuàng)業(yè)計劃要求的人群，具有全日制普通高校大專及以上學歷的畢業(yè)生，在依法取得營業(yè)執(zhí)照、具有完稅憑證、且按規(guī)定在本市繳納社會保險的，就可以在南京市落戶。
高級人才：
可以全家落戶南京
在《意見》中，針對在寧海外留學人員實行了分層次落戶。針對持有《南京人才居住證》的人分為A證和B證。
南京市人社局外國專家局副局長陳平告訴記者，目前南京針對海外留學生只有海外留學人才居住證，以后將要進行分類，A證是針對非南京籍的留學生以及碩士學歷以上的外籍學生，B證則是針對入選國家千人計劃等高層次人才。
持有A證的人才只要在南京創(chuàng)業(yè)，依法取得營業(yè)執(zhí)照、具有完稅憑證、且按規(guī)定在南京市繳納社會保險的就可以落戶。
持有B證的人才除了本人之外，其配偶和未成年子女也可以一起落戶。
解讀
南京落戶有啥好處
昨天在南京市人才大廈，剛工作的小李正在咨詢落戶政策。在哈爾濱的一所大學畢業(yè)后，來南京工作，他告訴記者，“我家是淮安的，家里人不希望我離家太遠，南京工作機會多，所以想來這里發(fā)展了?！?/p>
小李9月份剛到南京來找了一份工作，現(xiàn)在他希望能夠早點落戶南京，不過根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，他要在南京工作滿兩年、繳納社保滿兩年就可以落戶。短期內他可能很難落戶南京，不過新規(guī)實行之后，他只要在南京工作滿一年，且連續(xù)繳納社保滿一年就能落戶南京了。
得知這樣的新政規(guī)定，他很開心，“像我們這樣剛畢業(yè)的，也不可能一下子就能在南京買得起房子，戶口在南京，以后出國辦理護照，或者港澳通行證都非常方便，不用回老家。我女朋友不是南京的，我們領結婚證也得回老家，特別不方便。”
不僅是小李這樣的畢業(yè)生對于落戶南京很期待，旅美博士穆科明也同樣期待，2010年他與其他五位旅美博士放棄在美國豐厚的收入，來到南京創(chuàng)業(yè)。他的妻子和孩子目前還不能落戶南京，因此就不能享受南京的市民待遇。
他告訴記者，“沒有居民醫(yī)保，看病全得自費，太太住一次院花了1萬多元。如果政策出臺，落戶之后，我的家人就都能辦市民卡了。”
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作為南京人才落戶的一項重要舉措，“積分落戶”政策也受到極大關注。記者從會上獲悉，“積分落戶”政策正在積極推進中，有待市政府上會通過后執(zhí)行。
據(jù)了解，2013年7月起，上海開始實行積分制的居住證管理辦法，積分達到標準分值（120分）的，可以享受更多的公共服務待遇，最突出的一點是子女可以在上海參加高考。
而“居轉戶”的首要條件就包括持有上海市居住證滿7年以及持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年。（肖雪）