在10月24日舉行的全市第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上，有“兩新”值得關(guān)注。
一是東莞市委書記徐建華首次在公開場合提及東莞發(fā)展的“新常態(tài)”。
習(xí)近平總書記提出“新常態(tài)”的重大戰(zhàn)略判斷，《人民日報(bào)》曾發(fā)文剖析“新常態(tài)”——在亮點(diǎn)上，穩(wěn)中有進(jìn)，調(diào)控創(chuàng)新，改革紅利。在運(yùn)行上，增幅放緩，增量可觀；調(diào)整艱難，升級成勢；調(diào)控平穩(wěn)，活力增強(qiáng)。在特征上，中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)。
東莞的“新常態(tài)”也是如此。今年以來，經(jīng)濟(jì)增速維持在7.5%左右，工商登記制度改革、投資體制改革、外商服務(wù)管理體制改革等一系列改革紅利初顯，“制造業(yè)為本、服務(wù)業(yè)為基”下三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，市場主體數(shù)量持續(xù)增長，活力增強(qiáng)。
同時(shí)，東莞“新常態(tài)”也有明顯的本土印記：在轉(zhuǎn)型升級中要保持一定增速為全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)基本，兩個(gè)率先”多作貢獻(xiàn)；外商投資增速放緩，民間資本活力尚未完全激發(fā)；限上消費(fèi)品零售乏力、汽車家電大宗消費(fèi)品增長空間縮小，消費(fèi)拉動(dòng)需要新動(dòng)力……我們需要理清東莞“新常態(tài)”，才能達(dá)到市委書記提出的“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)內(nèi)涵的認(rèn)識”的要求，并在此基礎(chǔ)上沖刺第四季度的工作。
二是市長袁寶成在會(huì)上要求各個(gè)部門、鎮(zhèn)街注意研究“新業(yè)態(tài)”。
這并不是袁寶成第一次提到“新業(yè)態(tài)”。早在2012年的東莞“兩會(huì)”后，袁寶成就提出：“創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的核心是新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)?！?/p>
今天，東莞有哪些“新業(yè)態(tài)”引起了袁寶成的注意呢？在這次分析會(huì)上，袁寶成提到了四個(gè)領(lǐng)域：一是在散裂中子源周邊規(guī)劃科學(xué)城，二是智能手機(jī)，三是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，四是電商物流。他舉例說，虎門港今年前三季度標(biāo)準(zhǔn)集裝箱業(yè)務(wù)增長56.9%，今年可能接近300萬標(biāo)箱。“三年前，誰能想到今天發(fā)展這么快？”袁寶成說，新業(yè)態(tài)帶來的是爆炸性的經(jīng)濟(jì)增長。各個(gè)鎮(zhèn)街都應(yīng)當(dāng)評估自己的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，不要發(fā)展產(chǎn)業(yè)一哄而上，扶持資金到處撒胡椒面。“什么業(yè)態(tài)最適合自己，扶持力度就要對準(zhǔn)它?！?/p>
袁寶成還舉了商貿(mào)業(yè)發(fā)展的例子。萬達(dá)、萬科這些城市綜合體對東莞商貿(mào)物流帶動(dòng)作用明顯。一方面“春江水暖鴨先知”，市場主體是聰明人；另一方面政府要做好規(guī)劃，把握好商圈發(fā)展。
而在上周，袁寶成調(diào)研市經(jīng)信局工作時(shí)提出，經(jīng)信部門要明確政策“要支持什么”、“要提升什么”，東莞制造“要什么”“留什么”“發(fā)展什么”。政府“這只手”不能亂用也不能濫用，但不能不用，要用對、用好、用到位。
從這些表態(tài)中，可以看出這樣幾層意思。首先，制造業(yè)作為東莞的立足之本這一點(diǎn)從未動(dòng)搖，但相關(guān)部門、鎮(zhèn)街對于發(fā)展思考的還不夠。東莞高層對“新業(yè)態(tài)”的積極作用有認(rèn)識，但基層認(rèn)識還不到位。政府扶持有政策，但針對性還不足。
市委書記、市長的表態(tài)中，可以得出這樣一個(gè)認(rèn)識，東莞需要重視“新業(yè)態(tài)”、發(fā)展“新業(yè)態(tài)”，才能更好的實(shí)現(xiàn)保持7%—8%的中高速增長時(shí)加快轉(zhuǎn)型升級，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的東莞經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”。
南方日報(bào)記者 段思午
亮點(diǎn)
●企業(yè)賺了錢嗎？
1—8月，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額201.24億元，同比增長27.1%。其中，投資收益16.07億元，增長88.8%，占利潤總額的8.0%，拉動(dòng)利潤總額增長4.8個(gè)百分點(diǎn)。
企業(yè)虧損面有所收窄，規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損面為22.8%，比上半年收窄3.2個(gè)百分點(diǎn)。
●民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)多大？
前三季度，全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值584.99億元，增長23.9%，民營經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長6.3個(gè)百分點(diǎn)。
民營注冊登記戶數(shù)58.11萬戶，同比增長8.6%；民營稅收556.37億元，增長8.6%。
●口袋里還有錢嗎？
前三季度，市公共財(cái)政預(yù)算收入335.11億元，同比增長12.3%；稅收總額917.72億元，同比增長15.3%。
9月末，金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額9191.60億元，同比增長7.8%，預(yù)計(jì)明年有望突破1萬億元。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額5403.21億元，同比增長8.6%。
文本：段思午
實(shí)習(xí)生 鐘婧琪