老牌特大城市南昌因劃分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而成為大城市。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將特大城市的城區(qū)常住人口規(guī)模劃線從以往的100萬人提高到500萬人，這就是說，南昌“跌”出特大城市隊(duì)列，而降級(jí)為大城市，這也意味著，江西將不再有特大城市。

　　500萬以上人口為特大城市

　　據(jù)了解，按照舊的城市規(guī)模分級(jí)，我國(guó)將城市規(guī)模按人口劃分為4類。20萬和20萬以下為小城市、小城鎮(zhèn)；20萬以上到50萬為中等城市；50萬以上到100萬為大城市；城市人口100萬以上為特大城市。

　　根據(jù)新發(fā)布的《通知》，我國(guó)城市規(guī)模將按照城區(qū)常住人口分為五類七檔。城區(qū)常住人口50萬以下的城市為小城市，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市(以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)，下同)，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市；城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市；城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市；城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。

　　南昌由特大城市“降級(jí)”為大城市

　　相關(guān)資料顯示，南昌在1982年市區(qū)人口就達(dá)106.15萬人，位居當(dāng)時(shí)全國(guó)10多個(gè)特大城市之一。隨著劃分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，南昌將調(diào)整為為大城市。而根據(jù)南昌市相關(guān)規(guī)劃，到2018年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)該市中心城區(qū)350萬常住人口。

　　此前江西省已經(jīng)發(fā)布了“江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)”，提出到2020年，培育形成1座300-500萬人口的大城市、2座100-300萬人口的大城市、8座50-100萬人口的區(qū)域性中心城市、60個(gè)左右小城市、一批特色小城鎮(zhèn)，城市規(guī)模結(jié)構(gòu)更加完善，大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　隨著新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的配套文件《城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》發(fā)布，因劃分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，到2020年，包括省會(huì)南昌在內(nèi)，江西或難再有特大城市。南昌、九江、贛州，恐難達(dá)到主城區(qū)500萬人口以上的標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)此，相關(guān)專家指出，“沒必要都搞特大城市，目前全國(guó)特大城市不過十余座，即使到2020年特大城市也很少”。專家稱，要大力發(fā)展主城區(qū)人口100萬到500萬的大城市，這類城市具有一定規(guī)模，能起到輻射帶動(dòng)作用。對(duì)于主城區(qū)500萬人口以上的特大城市，環(huán)境污染、交通擁堵、房?jī)r(jià)和生活成本上升、就學(xué)就醫(yī)資源緊張等等“大城市病”很難避免，應(yīng)限制人口規(guī)模。

　　名詞解釋：

　　城區(qū)：指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域。

　　常住人口：包括居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且離開戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人?！?記者 王樊