烏魯木齊市天山區(qū)堿泉街通往游園路上，法治文化墻吸引著行人的目光，生動(dòng)有趣的漫畫(huà)和小故事，讓沿街的普法宣傳成為一道亮麗的風(fēng)景線。
“六五”普法以來(lái)，自治區(qū)著力構(gòu)建全民普法“大格局”，結(jié)合實(shí)際突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、在校學(xué)生、流動(dòng)人口和社會(huì)閑散人員的法治宣傳教育，把普法與群眾日常生活、工作緊密聯(lián)系在一起，用通俗易懂的群眾語(yǔ)言普及法律知識(shí)，讓群眾看得懂、學(xué)得會(huì)、記得住、易遵行，引導(dǎo)群眾廣泛參與普法依法治理活動(dòng)，取得了明顯成效，在全區(qū)范圍內(nèi)掀起學(xué)法用法熱潮。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法
自治區(qū)于本月19日在全疆范圍內(nèi)組織開(kāi)展“與法同行萬(wàn)人宣講活動(dòng)”，以全疆各地各部門(mén)(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)講、全體人員學(xué)的形式，掀起學(xué)法熱潮，在全區(qū)營(yíng)造了學(xué)法的濃厚氛圍，有力地落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，建立健全普法工作體制機(jī)制是我區(qū)“六五”普法實(shí)施以來(lái)的一大亮點(diǎn)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求，全疆各地州市將法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入黨校、行政學(xué)院各類(lèi)培訓(xùn)班的必修課，各地每年都舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、報(bào)告會(huì)等。
全疆各地健全并落實(shí)了由“一把手”任組長(zhǎng)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，烏魯木齊、塔城、喀什等13個(gè)地州市將普法依法治理工作作為綜合治理、精神文明檢查驗(yàn)收和績(jī)效考核工作的前提條件，實(shí)行“一票否決”。
全疆上下本著“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的法治宣傳教育責(zé)任理念，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)齊抓共管的法制宣傳教育工作體制機(jī)制，有力推動(dòng)了“六五”普法依法治理工作深入開(kāi)展。
“六五”普法以來(lái)，自治區(qū)舉辦多種主題的領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、報(bào)告會(huì)3244場(chǎng)，240074人次聽(tīng)講。每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員統(tǒng)一學(xué)法考試，特別是2013年4月，組織全疆30萬(wàn)公職人員開(kāi)展了以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部占參考人數(shù)60%的首次閉卷學(xué)法考試，“曬”出了172個(gè)部門(mén)(單位)、14個(gè)地州市的平均成績(jī)。
近年來(lái)，自治區(qū)形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法制度、任前法律知識(shí)考試制度，健全政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部講法制度，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
法治宣傳春風(fēng)化雨
“同學(xué)們，你們知道身份證號(hào)有多少位，都包含著什么意思嗎？”在呼圖壁縣二中一堂數(shù)學(xué)課上，老師向同學(xué)們提出問(wèn)題。
老師在介紹了身份證號(hào)數(shù)所代表的含義后又告訴同學(xué)們，身份證是一個(gè)公民合法的身份證明證件，還有一部法律叫《身份證法》，使用身份證是要遵循法律的。
在數(shù)學(xué)課上講法律，是昌吉回族自治州推行“中小學(xué)學(xué)科滲透法治教育試點(diǎn)工作”的探索。昌吉州從2012年下半年開(kāi)始，分別在昌吉市、呼圖壁縣進(jìn)行 “中小學(xué)學(xué)科滲透法治教育試點(diǎn)工作”，將相關(guān)法律知識(shí)、法律條文及法治意識(shí)、法治精神滲透到語(yǔ)文、政治、數(shù)學(xué)、物理、英語(yǔ)等各學(xué)科教學(xué)當(dāng)中，努力使法治教育真正“走進(jìn)課堂”。
目前，全疆已在昌吉州等5個(gè)地州22所學(xué)校探索開(kāi)展學(xué)科教學(xué)滲透法治教育試點(diǎn)工作。
走進(jìn)烏魯木齊市水磨溝區(qū)溫泉西路綿繡園內(nèi)，幾十塊法治宣傳展板一溜排開(kāi)，展板用小故事和漫畫(huà)的形式宣傳法律常識(shí)、民族團(tuán)結(jié)、平安建設(shè)等，吸引著在園內(nèi)休閑人群的目光。
自治區(qū)充分利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日、自治區(qū)憲法法律宣傳月和各類(lèi)法律法規(guī)宣傳日，通過(guò)舉辦座談會(huì)、講座、知識(shí)競(jìng)賽，在媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題節(jié)目等形式，開(kāi)展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治宣傳活動(dòng)。三年來(lái)，全疆各地共編發(fā)漢、維吾爾、哈薩克、蒙古等多種語(yǔ)言的法治宣傳讀本346萬(wàn)余冊(cè)，宣傳單、掛圖等337萬(wàn)余張。
法治文化產(chǎn)品喜聞樂(lè)見(jiàn)
近年來(lái)，我區(qū)內(nèi)容豐富的法治文化產(chǎn)品吸引著各族群眾。
自治區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，提出了法治文化陣地建設(shè)要求。
各地充分利用現(xiàn)有宣傳資源或陣地，通過(guò)修建、改建或增加法治元素等多種方法，抓好法治文化陣地建設(shè)，普遍建立了“法治文化廣場(chǎng)”“法治文化一條街”等。目前，全疆共建立法治文化主題公園或法治文化廣場(chǎng)104個(gè)，建立法治文化一條街161個(gè)。
圍繞與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活相關(guān)的問(wèn)題，各地編印并免費(fèi)發(fā)放普法漫畫(huà)口袋書(shū)，開(kāi)展“訂單普法”“送法下鄉(xiāng)”“送法進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)氈房”，送法進(jìn)工地、進(jìn)廠礦、進(jìn)車(chē)站、進(jìn)社區(qū)等多種形式活動(dòng)，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極開(kāi)展勞動(dòng)維權(quán)、法律援助、子女入學(xué)等內(nèi)容的法治宣傳和講座。
各地充分利用法治文化陣地，積極組織開(kāi)展多種形式的法治文化活動(dòng)。自治區(qū)組織開(kāi)展了“愛(ài)祖國(guó)學(xué)法律創(chuàng)和諧法治文化基層行”活動(dòng)，赴各地演出18場(chǎng)次，與新疆電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了2012年、2013年“法治之光”麥西熱甫法治文藝匯演、“12·4”綜合法治文藝晚會(huì)，制作宣傳光盤(pán)免費(fèi)發(fā)放至全疆各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，豐富少數(shù)民族群眾法治文化生活。
各地結(jié)合實(shí)際，將法治宣傳教育融入阿肯彈唱會(huì)、那達(dá)慕集會(huì)、托普秀兒等民俗活動(dòng)之中，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神。
多形式創(chuàng)建掀普法熱潮
通過(guò)一組組數(shù)字、一個(gè)個(gè)事例可以看出，我區(qū)“六五”普法中期取得了可喜成績(jī)，也為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，傳遞正能量，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奠定了基礎(chǔ)。
自治區(qū)堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，多層次、多領(lǐng)域依法治理活動(dòng)不斷深化。在全區(qū)開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，繼哈密市和克拉瑪依市白堿灘區(qū)被命名為全國(guó)首批法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，又有昌吉州和10個(gè)縣市區(qū)被命名為全國(guó)第二批法治城市、法治(縣、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位
各地結(jié)合實(shí)際，普遍開(kāi)展了不同層次的“民主法治示范村”“民主法治示范社區(qū)”“依法治校示范校”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。
圍繞自治區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局，各地各部門(mén)充分發(fā)揮法治宣傳教育職能作用，組織開(kāi)展了系列主題法治宣傳教育活動(dòng)。自治區(qū)組織編寫(xiě)、刻制了《反暴力講法治講秩序》法治宣傳教育讀本和光碟等宣傳品10余種，組織法治宣講團(tuán)成員赴22個(gè)廳局部門(mén)(單位)、地州開(kāi)展了“反暴力講法治講秩序”主題講座，受教育群眾2萬(wàn)余人。
圍繞保障和改善民生開(kāi)展法治宣傳教育。通過(guò)組織開(kāi)展“講法治、惠民生”“法律進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，各地大力加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、城市拆遷、土地征用、醫(yī)療改革、食品藥品安全等與民生相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，組織專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)5270余場(chǎng)次。(杜文靜)