外交部:中國(guó)已對(duì)外締結(jié)39項(xiàng)引渡條約 52項(xiàng)刑事司法協(xié)助條約
外交部條法司司長(zhǎng)徐宏26日在外交部舉行的反腐敗國(guó)際追逃追贓中外媒體吹風(fēng)會(huì)上介紹,截至今年11月,中國(guó)已對(duì)外締結(jié)39項(xiàng)引渡條約(其中29項(xiàng)已生效),52項(xiàng)刑事司法協(xié)助條約(其中46項(xiàng)已生效)。
徐宏說,西方發(fā)達(dá)國(guó)家系中國(guó)罪犯外逃主要方向之一。中國(guó)先后與法國(guó)、西班牙、澳大利亞、意大利、葡萄牙等西方發(fā)達(dá)國(guó)家簽訂引渡條約;與美國(guó)、加拿大、法國(guó)、西班牙、葡萄牙、澳大利亞、新西蘭、英國(guó)、比利時(shí)簽訂刑事司法協(xié)助條約。
“今年以來到現(xiàn)在,我們已經(jīng)完成10項(xiàng)引渡和刑事司法協(xié)助條約的談判,一年之內(nèi)完成這么多談判,前所未有?!毙旌暾f。
徐宏說,目前,外交部與美國(guó)、加拿大等國(guó)建立了司法執(zhí)法合作磋商,為對(duì)外開展追逃追贓合作提供了重要渠道。
他說,自中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)于1998年成立以來,中美在包括中國(guó)銀行廣東開平支行案的許多案件上進(jìn)行了成功合作。
2004年4月,通過JLG合作平臺(tái),中方成功將涉嫌侵吞中國(guó)銀行數(shù)億美元資金的主犯余振東從美國(guó)遣返回國(guó)。
今年10月,中美雙方同意推動(dòng)在調(diào)查、追蹤、凍結(jié)、追繳、返還腐敗資產(chǎn)方面開展交流與合作,重點(diǎn)追繳和返還腐敗犯罪資產(chǎn),雙方希望進(jìn)一步加大工作力度,爭(zhēng)取在個(gè)案合作上取得更多實(shí)質(zhì)性成果。
中加雙方通過司法和執(zhí)法合作磋商機(jī)制取得了不少具體成果,徐宏說。加方向中國(guó)遣返了潛逃12年的賴昌星,遣返了合同詐騙犯曾漢林,為李東虎、李東哲回國(guó)自首提供了協(xié)助。
2012年8月,涉嫌巨額詐騙的犯罪嫌疑人高山在中方持續(xù)政策攻勢(shì)和強(qiáng)大緝捕壓力下從加拿大回國(guó)自首。
徐宏介紹,2013年6月,中國(guó)與加拿大談判完成“分享和返還被追繳資產(chǎn)協(xié)定”,這是中國(guó)就追繳犯罪所得對(duì)外談判的第一項(xiàng)專門協(xié)定,目前雙方正在抓緊準(zhǔn)備簽署。
外交部境外追逃和國(guó)際執(zhí)法合作特別協(xié)調(diào)員孫昂表示,這項(xiàng)協(xié)議生效后將對(duì)中加兩國(guó)腐敗資金的追查追討和返還提供更寬厚的條件。
徐宏說,中國(guó)其他部門也在就此進(jìn)行相關(guān)合作,比如中國(guó)銀行和很多國(guó)際同行在反洗錢上進(jìn)行合作,外交部官員也參加了相關(guān)談判。
“目前,我們?nèi)〉玫倪€只是階段性成果,下一步還將在各方面加大力度?!彼f。
徐宏說,中國(guó)還積極參與《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》(《公約》)談判、履約和相關(guān)工作?!豆s》首次在國(guó)際層面建立了反腐敗預(yù)防機(jī)制、刑事定罪與執(zhí)法機(jī)制、國(guó)際司法合作和執(zhí)法合作機(jī)制、資產(chǎn)追回與返還機(jī)制等,為中國(guó)開展追逃追贓奠定了多邊法律基礎(chǔ)。
“今年以來,中國(guó)明顯加大對(duì)《公約》的推動(dòng)力量,特別是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人親自出面開展工作?!毙旌暾f,“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的努力得到很好的回應(yīng),其他國(guó)家紛紛做出積極表態(tài),一致表示不會(huì)成為腐敗分子的避罪天堂。”
“通過中國(guó)和有關(guān)國(guó)家共同努力,反腐敗工作在整個(gè)國(guó)際上得到高度重視,政治氛圍已經(jīng)形成?!彼f。(記者梁淋淋 侯麗軍)