12月3日,鄭歐班列首趟國際郵包試驗(yàn)班列從鄭州鐵路集裝箱中心站啟程,標(biāo)志著從河南發(fā)出的國際郵包結(jié)束了只能“天上飛”或者“海上漂”的58年歷史,首次實(shí)現(xiàn)“海陸空”國際多式聯(lián)運(yùn)。
據(jù)介紹,國際鐵路不運(yùn)郵包最重要的原因是,鐵路合作組織(OS JD)于1956年頒布的《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》明文規(guī)定:“在國際鐵路直通貨物聯(lián)運(yùn)中不準(zhǔn)運(yùn)送郵政專運(yùn)物品?!睘榱送黄品N種障礙,河南省、鄭州市政府積極爭取海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、鐵路、郵政部門的大力支持,確保試驗(yàn)郵包全流程得到有效銜接。
中國郵政國際合作部國際網(wǎng)路處項(xiàng)目經(jīng)理姜延釗說,我國國際郵包每年出口為300噸,進(jìn)口為100噸,其中僅歐美的國際郵包就占到中國郵政國際件系統(tǒng)的近80%,鄭歐首趟國際郵包試驗(yàn)班列啟程,對于疏解目前貨機(jī)壓力大、海郵時(shí)間長的問題意義重大。
個(gè)人通過鐵路收寄國際郵包,費(fèi)用咋算?郵包作為個(gè)人物品,種類繁雜、包裝復(fù)雜,因此郵包運(yùn)輸不同于一般的商品運(yùn)輸,海關(guān)對其監(jiān)管方式也有所不同。鄭州國際陸港有限公司總經(jīng)理趙文明說,從運(yùn)輸費(fèi)用上說,鐵運(yùn)是空運(yùn)價(jià)格的1/4,海運(yùn)價(jià)格的兩倍;從商品征稅上說,對于個(gè)人物品,國際郵包采用的是行郵監(jiān)管,征收關(guān)稅按照行郵稅的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,比關(guān)稅商品便宜30%至50%。
鄭歐首趟國際郵包試驗(yàn)班列采取的是“41+2”的方式,加掛兩個(gè)裝載試驗(yàn)郵件的集裝箱,里面裝的是駐外機(jī)構(gòu)的一些指定性物品和模擬貨物。下一步,鄭州國際陸港有限公司還將積極開展鄭州至莫斯科的國際郵包試驗(yàn)工作,力促將鄭州作為我國內(nèi)陸地區(qū)的國際郵件互換中心之一,在中歐鐵路通道上實(shí)現(xiàn)批量化的國際郵包運(yùn)輸。
中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司副總經(jīng)理鐘成透露說,新版《國際貨協(xié)》已刪除禁止鐵路運(yùn)輸郵包的相關(guān)規(guī)定,并將于2015年7月1日起生效施行。此次試驗(yàn)運(yùn)郵的啟程,將進(jìn)一步推進(jìn)鄭歐試運(yùn)國際郵包至莫斯科,為新版《國際貨協(xié)》正式生效后常態(tài)化運(yùn)郵積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。(記者 欒姍)