【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美、德特約記者 蕭達(dá) 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 屠麗美 劉德】今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議9日在北京召開。這一最高規(guī)格經(jīng)濟(jì)會(huì)議被外界視作窺探中國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)?！爸袊鴷?huì)將明年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)降至7%嗎？”是媒體猜測最多的問題。這也是“新常態(tài)”思路提出后，中國召開的首次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。“中國打噴嚏，世界就感冒”，德國《商報(bào)》評論說，中國為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形勢主動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，而世界也應(yīng)該跟上中國的腳步。
“承前啟后的會(huì)議”。奧地利《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》9日以此為題報(bào)道稱，考慮到全球經(jīng)濟(jì)陷入困境，中國需要更深層次的發(fā)展。因此在中國周二召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，回顧經(jīng)濟(jì)成果的同時(shí)，北京將謀劃明年的經(jīng)濟(jì)和改革計(jì)劃。
2015年的經(jīng)濟(jì)增長率是最受關(guān)注的內(nèi)容。美國CNBC新聞網(wǎng)稱，一些有影響力的政府顧問正建議政府降低2015年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)至7%。中國具有改革意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)表明，將對放緩經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)出更大寬容，但他們會(huì)謹(jǐn)慎行事，以避免經(jīng)濟(jì)大幅度放緩可能加劇失業(yè)和債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。美國“市場觀察”網(wǎng)援引民生證券研究院副院長管清友的話說，降低明年目標(biāo)是“高概率事件”，最可能的情況是設(shè)置7%的目標(biāo)以及使增長略高于目標(biāo)。
英國路透社評論說，中國今年恐將自1999年以來首次無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，全年經(jīng)濟(jì)增長或?yàn)?4年來最低。中國政府于2012年將年經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)從8%降至7.5%，前者則已經(jīng)保持8年。美國?？怂剐侣劸W(wǎng)稱，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)一般不會(huì)對外提及GDP具體目標(biāo)，這一數(shù)據(jù)一般將在次年兩會(huì)上正式公布。
對于一些外媒把這次會(huì)議定義為“保7之戰(zhàn)”，北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心研究員蔡志洲9日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，7%是不是意味著經(jīng)濟(jì)增長就很不好？不是，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷很長時(shí)間的高增長，造成目前的產(chǎn)能過剩，這些都是“無效增長”，所以現(xiàn)在需要調(diào)結(jié)構(gòu)。個(gè)別外媒如果在一些經(jīng)濟(jì)數(shù)字上推演，甚至以此唱空或看衰中國經(jīng)濟(jì)，沒有道理。中國經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)沒有到頭，7%至7.5%的增長率對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)來說是“合理的增長區(qū)間”。
德國財(cái)經(jīng)網(wǎng)評論說，7%對西方來說仍是個(gè)夢幻數(shù)字，中國仍是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不僅對中國，對全球經(jīng)濟(jì)都是一次重要會(huì)議。路透社報(bào)道稱，會(huì)議可能會(huì)重申審慎的貨幣政策，不過基調(diào)仍將保持寬松，以避免增長大幅放緩。北京預(yù)計(jì)將采取降息與降低銀行存款準(zhǔn)備金率并舉的做法來激勵(lì)銀行放貸?！扒f新就業(yè)機(jī)會(huì)”是北京的目標(biāo)。此外，會(huì)議可能討論明年如何加快經(jīng)濟(jì)改革，包括進(jìn)一步的金融市場自由化和通過財(cái)政調(diào)整應(yīng)對地方政府債務(wù)膨脹。有消息人士說，中國政府可能規(guī)劃赤字率從今年的2.1%增至3%，在地方政府減少通過當(dāng)?shù)亟鹑诠ぞ呷谫Y之際允許地方政府獨(dú)立出售債券。
“中國迎來經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”，《法蘭克福匯報(bào)》9日以此為題評論說，到底什么是被中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平時(shí)常掛在口邊的“新常態(tài)”？從西方經(jīng)濟(jì)的角度來看，它是指30年過后的一次醒悟。這個(gè)遠(yuǎn)東國度以無法想象的速度成為國際公司最重要的銷售市場。這是在幫助5億人擺脫貧困的同時(shí)，造成環(huán)境污染的“世界工廠”模式。如今，“新常態(tài)”應(yīng)該到來了。在中國，歷史上最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)試驗(yàn)正在上演。
CNBC新聞網(wǎng)援引野村證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話說，“新常態(tài)”可以理解為速度較慢但更平衡的增長，并增加改革理念，這意味著中國最高領(lǐng)導(dǎo)人愿意接受速度較慢但更可持續(xù)的增長。預(yù)計(jì)國企改革、農(nóng)村土地制度改革和人民幣匯率改革的步伐都可能加快。
中國銀河證券公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾9日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，這是“新常態(tài)”思路提出后召開的首次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，用“新常態(tài)”定調(diào)，不要糾結(jié)于7%的增長還是7%以上的增長。在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢發(fā)生巨大變化的情況下，舊的增長方式要改變，要?jiǎng)?chuàng)造新的增長點(diǎn)和增長方式，要在“變”的結(jié)構(gòu)下產(chǎn)生新的動(dòng)力，推動(dòng)新的思路。新發(fā)展階段要有新目標(biāo)和新布局。