金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。近年來(lái)中國(guó)主動(dòng)從經(jīng)貿(mào)外交走向金融外交，對(duì)國(guó)際金融秩序的影響日益擴(kuò)大。未來(lái)中國(guó)在國(guó)際上，尤其在亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體中的金融話(huà)語(yǔ)權(quán)會(huì)越來(lái)越重
在北京APEC峰會(huì)上，中國(guó)作為東道主，把實(shí)現(xiàn)亞太“互聯(lián)互通”作為會(huì)議議題之一，得到了與會(huì)國(guó)家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的一致認(rèn)同。習(xí)近平主席多次闡述“互聯(lián)互通”，表達(dá)了中國(guó)愿支持相關(guān)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與亞太各國(guó)分享發(fā)展機(jī)遇，共同努力實(shí)現(xiàn)亞洲國(guó)家聯(lián)動(dòng)發(fā)展的誠(chéng)意和愿景?！盎ヂ?lián)互通”將實(shí)現(xiàn)亞太國(guó)家和地區(qū)全方位交往對(duì)接，為各國(guó)聯(lián)手培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定基礎(chǔ)，也將開(kāi)創(chuàng)中國(guó)金融外交的新時(shí)代。
世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期的調(diào)整階段，面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。中國(guó)經(jīng)濟(jì)則進(jìn)入“新常態(tài)”，改革開(kāi)放事業(yè)步入深水區(qū)。中國(guó)提出“互聯(lián)互通”正是在這一準(zhǔn)確研判基礎(chǔ)上提出的。
一方面，中國(guó)從商品輸出大國(guó)走向資本輸出大國(guó)。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，勞動(dòng)、土地、資本和企業(yè)家是創(chuàng)造財(cái)富的四種基本生產(chǎn)要素。長(zhǎng)期以來(lái)，資本是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為稀缺的資源。改革開(kāi)放伊始，引進(jìn)外資一直是中國(guó)的重要目標(biāo)。30多年的資本凈流入，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。中國(guó)在2006年成為外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)，2013年成為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)。中國(guó)目前不僅擺脫困擾很多發(fā)展中國(guó)家的資金和外匯缺口難題，而且對(duì)外投資日益活躍。今年前三季度，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資達(dá)750億美元，同比增長(zhǎng)21.6%。按這一趨勢(shì)，全年對(duì)外投資可能超過(guò)外商對(duì)華投資，成為資本凈輸出國(guó)。這一歷史性變化標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新階段。世界近現(xiàn)代史證明，成為資本凈輸出國(guó)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)走向成熟的標(biāo)志，只有輸出資本，才能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻影響。中國(guó)將逐步擴(kuò)大在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，成為構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的重要力量。
另一方面，中國(guó)從經(jīng)貿(mào)外交走向金融外交。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，主導(dǎo)國(guó)際金融秩序會(huì)使一國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)中獲得巨大利益。以美國(guó)為例，通過(guò)支付美元，美國(guó)可以廉價(jià)獲得全世界的商品和資源，再通過(guò)銷(xiāo)售金融產(chǎn)品從全世界回籠美元。中國(guó)是貿(mào)易大國(guó)，但國(guó)際金融領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)一直較弱。近年來(lái)中國(guó)主動(dòng)從經(jīng)貿(mào)外交走向金融外交，對(duì)國(guó)際金融秩序的影響日益擴(kuò)大。2014年，總部位于上海的金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、總部位于北京的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，以及金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備基金相繼成立。同時(shí)，中國(guó)還在加快推動(dòng)成立上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行。這表明中國(guó)正積極自信地開(kāi)展金融外交，改造國(guó)際金融秩序。未來(lái)中國(guó)在國(guó)際上，尤其在亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體中的金融話(huà)語(yǔ)權(quán)會(huì)越來(lái)越重。另外，人民幣國(guó)際化在2014年也取得重大突破。中國(guó)和加拿大簽署貨幣互換協(xié)議，滬港通的推出和香港取消人民幣兌換上限將大幅增加人民幣在境外的流通。這些都表明中國(guó)正在接近世界經(jīng)濟(jì)的核心，開(kāi)創(chuàng)了金融外交的新時(shí)代。
歷史上看，自由貿(mào)易往往是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)外交主張。當(dāng)前，中國(guó)主動(dòng)提出自己的經(jīng)濟(jì)和金融規(guī)則主張?！盎ヂ?lián)互通”的提出，就是在新時(shí)期的大戰(zhàn)略、大布局，事關(guān)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和亞太繁榮穩(wěn)定。“互聯(lián)互通”將促進(jìn)更多的中國(guó)資本、中國(guó)產(chǎn)業(yè)、中國(guó)技術(shù)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向世界，使亞太國(guó)家實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，重塑世界經(jīng)濟(jì)格局和重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。（康珂）