統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資51474元、全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資32706元。私營(yíng)企業(yè)、非私營(yíng)企業(yè)間職工收入差距較大,行業(yè)之間職工收入差異同樣不小。
廣西社保部門(mén)一位負(fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)連續(xù)10年提高企業(yè)退休人員待遇,退休人員年年在增加,社保支出每年也在增加,“地方也處在尷尬的境地,費(fèi)率不能降、也不敢降。”
探討
想要降低社保費(fèi)率
錢(qián)從哪里來(lái)?
受訪專家表示,社保繳費(fèi)基數(shù)連年上漲的背后更深層的原因是我國(guó)社保制度建立較晚,部分人沒(méi)有繳費(fèi)或繳費(fèi)積累不足,但仍可享受社保待遇,使得我國(guó)社?;鸾o付增長(zhǎng)大于繳費(fèi)增長(zhǎng)。目前社保基金保值增值渠道主要是協(xié)議存款、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債等穩(wěn)妥的渠道,其他投資渠道相對(duì)狹窄,收支矛盾持續(xù)擴(kuò)大。
十八屆三中全會(huì)明確指出,適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,其關(guān)鍵是錢(qián)從哪里來(lái)。
——加大財(cái)政補(bǔ)貼加強(qiáng)資金管理
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車(chē)偉說(shuō),我國(guó)社保實(shí)行的“隨收即付”制,是指當(dāng)期所收保險(xiǎn)費(fèi)用于當(dāng)期的給付,如果當(dāng)期給退休人員支付多而收入少,就難以保證收支平衡。
有關(guān)專家指出,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率理應(yīng)通過(guò)劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)、提高國(guó)企分紅、加大財(cái)政補(bǔ)貼等方式還清舊賬;更要加強(qiáng)養(yǎng)老金投資管理,爭(zhēng)取“讓錢(qián)生錢(qián)”。數(shù)據(jù)顯示,目前社會(huì)保障支出占我國(guó)財(cái)政支出12%,遠(yuǎn)低于西方國(guó)家30%至50%的比例。