在全面深化改革的眾多領(lǐng)域，中央都在成都部署了改革試點(diǎn)，希望成都先行先試。完成好這些重點(diǎn)任務(wù)，成為成都實(shí)現(xiàn)“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重要突破口。過(guò)去的一年，成都各類(lèi)改革試點(diǎn)得到有力推進(jìn)，并創(chuàng)造出了很多可復(fù)制、可借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。

　　推進(jìn)市場(chǎng)化取向改革

　　1、工商注冊(cè)登記制度改革試點(diǎn)

　　去年3月1日正式實(shí)施注冊(cè)資本登記改革。10月1日起，全面推行企業(yè)年檢為年報(bào)制度。企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記和先照后證改革正在推進(jìn)中。2016年12月前建立推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度

　　2、全國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)

　　去年8月正式啟動(dòng)，9月23日，成都試點(diǎn)方案通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審

　　3、國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)

　　先后出臺(tái)關(guān)于加快建設(shè)服務(wù)業(yè)核心城市、促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高端發(fā)展、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等一系列支持政策和意見(jiàn)，構(gòu)建了服務(wù)業(yè)核心城市建設(shè)的制度框架體系

　　加快轉(zhuǎn)變 政府職能改革

　　1、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅

　　成都已順利實(shí)現(xiàn)新舊稅制的轉(zhuǎn)換。交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)業(yè)和電信業(yè)納稅人順利納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)

　　2、電子發(fā)票及電子會(huì)計(jì)檔案綜合試點(diǎn)

　　去年6月25日，西部地區(qū)首張電子商務(wù)零售業(yè)電子發(fā)票在成都京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司正式開(kāi)出

　　完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 體制機(jī)制改革

　　1、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市

　　崇州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的驗(yàn)收，成為成都市首個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市

　　2、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市培育試點(diǎn)

　　去年1～9月，全市專(zhuān)利申請(qǐng)總量達(dá)1334件，其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量完成194件。技術(shù)合同交易額達(dá)1185.75萬(wàn)元。與10多所高校、科研院所共建協(xié)同創(chuàng)新走廊

　　深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 綜合配套改革

　　全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣

　　全市已培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民5960人，其中農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人1460人。去年8月，崇州市被農(nóng)業(yè)部評(píng)為新型職業(yè)農(nóng)民培育工程示范縣

　　完善全域開(kāi)放 體制機(jī)制改革

　　1、積極探索市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、跨境貿(mào)易電子商務(wù)等新型方式

　　2、加快構(gòu)建覆蓋世界中藥城市的航空體系、通達(dá)國(guó)際的鐵路公路水路體系和泛在互聯(lián)的通信網(wǎng)絡(luò)體系

　　新西蘭、以色列駐成都總領(lǐng)事館相繼開(kāi)館，繼北上廣之后內(nèi)地第四個(gè)開(kāi)通直飛美國(guó)航線

　　加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)改革

　　1、深化新型城鄉(xiāng)基層治理機(jī)制創(chuàng)新

　　以村級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)為主要內(nèi)容的公共產(chǎn)品，由主要依托村“兩委”提供轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)、多方參與的分類(lèi)供給，由城鄉(xiāng)分離轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體

　　2、主任檢察官辦案責(zé)任制試點(diǎn)

　　完成首批57個(gè)主任檢察官辦案組搭建工作，通過(guò)實(shí)訓(xùn)后209名辦案組成員全部正式上崗

　　3、建立輕微刑事犯罪快速處理機(jī)制

　　出臺(tái)《輕微刑事案件快速辦理機(jī)制實(shí)施細(xì)則》

　　健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系改革

　　縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告

　　積極組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表，并匯總分析，為全面推開(kāi)提供參考

　　創(chuàng)新文化發(fā)展體制機(jī)制改革

　　1、國(guó)家公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)

　　成都是全國(guó)10個(gè)試點(diǎn)城市之一

　　2、全國(guó)殘疾人文化建設(shè)示范市

　　去年4月由中國(guó)殘聯(lián)驗(yàn)收通過(guò)

　　推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新

　　1、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化

　　形成城鄉(xiāng)教育一體的現(xiàn)代教育體系，基本滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民子女都享有優(yōu)質(zhì)教育的需求

　　2、《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》實(shí)驗(yàn)區(qū)

　　去年10月完成《義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)估細(xì)則》初稿

　　3、農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革試驗(yàn)區(qū)

　　2014年，初步形成“一校一品、一校一景”的良好發(fā)展格局

　　4、全國(guó)建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)

　　目前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　5、打造國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　成華區(qū)已正式通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審，成為西部首家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)單位

　　6、未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)

　　確定錦江區(qū)、武侯區(qū)、溫江區(qū)和金堂縣為試點(diǎn)地區(qū)，四地均已出臺(tái)試點(diǎn)工作方案

　　7、縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成試點(diǎn)

　　全市縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成(不包括中藥飲片)。截至2014年9月，實(shí)現(xiàn)讓利群眾1700余萬(wàn)元

　　8、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)

　　在全市69家縣級(jí)公立醫(yī)院開(kāi)展綜合改革，目前正穩(wěn)步推進(jìn)

　　9、全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn)

　　印發(fā)《成都市全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn)工作方案(試行)》，組建全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)2267個(gè)

　　10、推進(jìn)基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)

　　印發(fā)《成都市基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)實(shí)施方案》。武侯、新津重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作已完成

　　11、流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)

　　成都市被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確定為全國(guó)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)城市之一

　　創(chuàng)新社會(huì)治理體制改革

　　1、全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)

　　實(shí)行直接登記的4類(lèi)社會(huì)組織達(dá)535個(gè)，市財(cái)政安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)培育一批社會(huì)組織

　　2、探索志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)

　　實(shí)行持卡服務(wù)制，制作志愿服務(wù)信息卡，詳細(xì)記錄志愿者各類(lèi)信息、服務(wù)活動(dòng)情況、綜合評(píng)價(jià)等

　　3、全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)

　　推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，建立社會(huì)組織“孵化園”

　　加快生態(tài)文明制度建設(shè)改革

　　1、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)

　　2014年7月，成都市正式獲批首批生態(tài)文明先行示范區(qū)

　　2、全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)

　　3、全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)

　　2014年1月，雙流縣被水利部確定為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)

　　加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)

　　1、積極完善干部選拔任用制度

　　2、率先創(chuàng)辦村政學(xué)院、社會(huì)組織學(xué)院和城市社區(qū)學(xué)院

　　3、深化人事權(quán)、資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)“三權(quán)”改革