鑒于已經(jīng)實施多年的國家自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎等國家級科學技術(shù)獎(以下簡稱國家科技獎)，在管理體制和評審過程中暴露出一些問題，中國計算機學會1月16日將一份名為《關(guān)于政府退出國家科技獎勵評審的建議》(以下簡稱《建議》)送達國務(wù)院辦公廳、中國科協(xié)、科技部、教育部等部門，指出問題同時提出了幾點建設(shè)性意見。

　　中國計算機學會認為，目前國家科技獎存在的問題主要表現(xiàn)在四個方面。

　　首先是政府部門對評審工作干預(yù)過多，甚至直接參與獎項的評審工作，有的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自擔任有關(guān)評審委員會和獎勵委員會的負責人，直接主導(dǎo)獎項的評審過程，政府工作有些“越位”。

　　其次是沒有建立有效的第三方監(jiān)督機制，無法對政府部門主導(dǎo)的國家科技獎評審過程中的行為實行有效監(jiān)督，容易在獎項評審過程中產(chǎn)生不端行為和滋生腐敗，結(jié)果導(dǎo)致政府工作“缺位”。

　　第三是學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力邊界不清晰。政府部門作為行政機構(gòu)，在國家科技獎評審中擁有決定權(quán)，而有評審能力的專業(yè)學術(shù)機構(gòu)和社會學術(shù)團體的作用卻沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

　　第四，《建議》中還指出，政府不是學術(shù)共同體，對專業(yè)發(fā)展和水平并不具有專業(yè)判斷力。盡管在國家科技獎評審過程中，有關(guān)部門會聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家作為評委，但涉及的專業(yè)領(lǐng)域非常廣泛，在當今科技日新月異的情況下，政府部門難以把握各個科技領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，也并不了解哪些專家在哪個領(lǐng)域具有真正的學術(shù)判斷力，所以評獎過程容易出現(xiàn)誤判、錯判。

　　中國計算機學會對全球科技發(fā)達國家科技獎勵制度進行了梳理，發(fā)現(xiàn)沒有一個國家是政府直接主導(dǎo)進行學術(shù)評價和評獎的。因此中國計算機學會建議改革現(xiàn)行國家科技獎評審體制，完善國家科技獎項評審工作，并提出幾條具體建議。

　　建議政府部門退出國家科技獎評審工作，踐行“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政、共同推進”的治國方針，將工作重點轉(zhuǎn)移到對國家科技獎評審工作的監(jiān)督和管理。

　　政府部門應(yīng)致力于建立評價體系、制定獎勵政策、遴選評選機構(gòu)、構(gòu)建評審平臺等管理和服務(wù)工作，為國家科技獎勵工作提供政策依據(jù)和機制保證，并嚴格監(jiān)督評審過程。

　　中國計算機學會還提出，要將國家科技獎項評審工作交由專業(yè)學術(shù)機構(gòu)和社會學術(shù)團體完成。政府部門對承擔評審工作的學術(shù)機構(gòu)和社會學術(shù)團體進行嚴格的遴選，并對其評獎過程進行監(jiān)督。(記者李新玲)