1個剪刀，1個鉗子，3把刃口亮晶晶的水果刀，5包內(nèi)裝物不明的藥袋，一疊10余個扒手經(jīng)常使用的、可以夾在手指中的雙面刀片，四五瓶已開封的礦泉水……30日上午11時許，國家信訪局來訪接待室安檢處，寄存了上述來自信訪人的物品。

　　30日，國家信訪局舉辦首個媒體開放日，首度公開“來訪舉報”接待流程。跟脫衣而且經(jīng)常拖鞋檢查的機場安檢相比，國家信訪局來訪接待司的安檢標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。

　　來訪者需經(jīng)過手檢、安檢兩道“關(guān)卡”

　　來訪群眾首先要接受手檢，2名安檢員持手檢器檢查；然后人、包分離，存包后，脫去外衣、摘掉帽子，接受兩臺X光機安檢系統(tǒng)的深度檢查，10余名安檢員站在X光機旁側(cè)，根據(jù)X光機的“反映”和經(jīng)驗判斷，對來訪人提出脫鞋乃至于打開盤在頭上的發(fā)辮等要求。

　　“有的群眾意見很大，認(rèn)為我們的安檢過于嚴(yán)格，但是安檢標(biāo)準(zhǔn)絕對不能放松，不能有絲毫偏差”，一名安檢員說，僅以去年為例，安檢檢出各類刀具2104把、可致傷尖銳物4756件、偷拍秘錄設(shè)備1967件、農(nóng)藥5瓶，“相當(dāng)于平均每天查出5-6把管制刀具、13件可致傷尖銳物。去年，有人還把刀片含在了嘴里；前幾年，還有人攜帶了小型瓦斯，有的把農(nóng)藥藏在礦泉水瓶子里，這些都被我們及時查了出來”。

　　該安檢員稱，有的來訪人發(fā)現(xiàn)安檢過嚴(yán)，就在接待場所門外采取自割動脈、喝農(nóng)藥等自殘行為。目前，國家信訪局來訪接待司在編人員56人，聘用了65名保安，“人力其實挺緊張，但是專門有兩個處室十余名工作人員和保安，專門負(fù)責(zé)維護接待室和國家信訪局機關(guān)門前的秩序，分流勸返非正常上訪人員，北京市公安局治安總隊還派駐了一個公安組。去年，處置了機關(guān)門前和接待場所112起突發(fā)情況”。

　　接待窗口按地域劃分 對應(yīng)31個省區(qū)市

　　由于礦泉水等飲料全部寄存在安監(jiān)處，所以接待大廳內(nèi)飲水機隨處可見。填完表、取過號的來訪人，坐在等待區(qū)，人手一個紙杯，一名女保安拿著水壺在座椅間穿梭，準(zhǔn)備隨時給來訪人倒水。

　　來訪接待司設(shè)8個處室，除了上述負(fù)責(zé)秩序維護的兩個處室和綜合一處，其余5個處室均為接談處，分為“前臺”和“后臺”?！扒芭_”是5個窗口，按地域“分片”對應(yīng)31個省區(qū)市，如五處負(fù)責(zé)受理江西、河南、湖北、湖南及港澳臺、外籍人員的來訪，“外籍人員的接訪標(biāo)準(zhǔn)跟國內(nèi)來訪人員完全相同，數(shù)量不多”，工作人員說。

　　昨日上午11時許，“前臺”發(fā)號器顯示，已發(fā)走200多個號，也就是說昨日上午接待大廳的接訪量達200多人，“這不算多，今天是周五，周一到周三來訪人更多”，工作人員說。

　　“后臺”為接談室，共有43個房間、48個工位，每個房間面積約10平方米，只擺放了一個材料柜、兩張辦公桌、幾把椅子。經(jīng)過“前臺”的“篩選”，反映問題有代表性或內(nèi)容詳實的來訪人，被請入接談室，跟工作人員面對面交流。

　　“咱們不著急，一點點捋，把事實捋出來，這樣，我問您答”，昨日10時許，108接待室里，506號工作人員對兩名帶有濃重江西口音的來訪人說。兩名來訪人10分鐘前走進來，反映當(dāng)?shù)仄髽I(yè)重組、國有財產(chǎn)損失的問題，也許是因為情緒激動，講述了10分鐘，但是越講越說不清楚，“講不明白了”，兩人急的直拍頭，聽到工作人員幫他們“一點點捋”，兩人一起點頭。

　　506號工作人員是名30多歲的女子，已經(jīng)在接談室工作了10年。國家信訪局來訪接待司還有一個牌子，“中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳人民來訪接待室”，“我是代表中辦、國辦接待群眾來訪，必須注意自己的態(tài)度和言行”，她對新京報記者說，幾乎每天都會遇到講不清楚事實的來訪人，還經(jīng)常遇到情緒激動大哭吵鬧的來訪人，“干了10年，我能聽懂全國各地的方言，而且耐心越來越好、心態(tài)越來越好，感受到來訪人的喜怒哀樂，我越來越明白，生活必須學(xué)會感恩、學(xué)會包容”。（首席記者 王姝）