截至昨日，去年第二輪中央巡視的13個(gè)巡視點(diǎn)均“曬”出了巡視整改報(bào)告。其中，上海、浙江、陜西、河北、廣西、四川、江蘇、黑龍江8省份以及一汽集團(tuán)，整改報(bào)告中均反映出領(lǐng)導(dǎo)插手工程項(xiàng)目以及“身邊人”腐敗問題。
去年二輪中央巡視，共巡視了上海、浙江、陜西、河北、廣西、四川、江蘇、黑龍江、西藏、青海等10個(gè)省份，以及一汽集團(tuán)、國家體育總局、中國科學(xué)院等3個(gè)單位。
13個(gè)巡視點(diǎn)的巡視整改報(bào)告顯示，領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目以及“身邊人”腐敗，仍然是目前較為普遍的腐敗現(xiàn)象，僅西藏、青海整改報(bào)告中沒有出現(xiàn)此類問題。
其余8個(gè)省份都“點(diǎn)”出領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目以及“身邊人”腐敗，其中河北和四川通報(bào)了查處的官員數(shù)據(jù)，河北給予黨政紀(jì)處分19人，移送司法機(jī)關(guān)4人，其中涉及廳級(jí)干部3人、縣處級(jí)干部8人；四川給予黨紀(jì)政紀(jì)處分165人，組織處理62人。
浙江和廣西則通報(bào)了立案數(shù)據(jù)，浙江2014年8月至12月，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共查辦此類案件173件；廣西共查辦國土系統(tǒng)案件186件，交通系統(tǒng)案件112件，水利系統(tǒng)案件125件，林業(yè)系統(tǒng)案件319件。
其余4省份在報(bào)告中通報(bào)了如何解決“領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目以及‘身邊人’”腐敗問題。如上海，“研究制定進(jìn)一步規(guī)范市管領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求。根據(jù)規(guī)定要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)開展一次專項(xiàng)清理”。
■ 新表述
江蘇首次通報(bào)權(quán)色交易數(shù)據(jù)
近年來，雖然官方屢次指出權(quán)色交易問題，但鮮有公布具體的權(quán)色交易案件數(shù)據(jù)，特別是縱向、橫向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)。此次江蘇整改報(bào)告則提出，去年全省共查處相關(guān)案件103件，同比增長(zhǎng)10.8%。
做好參教信教黨員教育轉(zhuǎn)化
浙江整改報(bào)告提出，“著力做好部分地區(qū)參教信教黨員教育轉(zhuǎn)化處置工作。對(duì)黨員參教信教及處置情況開展梳理排查，區(qū)別不同情況進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化、限期改正等工作”。
【關(guān)鍵詞1團(tuán)團(tuán)伙伙】
四川“抵制袍哥文化、勾兌文化”
“決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派”，十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)屢次對(duì)“小圈子”提出批評(píng)。四川、河北、廣西三省區(qū)的整改報(bào)告呈現(xiàn)出治理“小圈子”的各項(xiàng)措施。
“抵制袍哥文化、勾兌文化、‘打干親’等封建腐朽思想滲透和不良風(fēng)氣影響”，四川在整改報(bào)告中作出上述表態(tài)。
“旗幟鮮明地反對(duì)山頭主義、自由主義、好人主義、分散主義、個(gè)人主義”，河北稱，“加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級(jí)黨委(黨組)民主集中制建設(shè)的若干意見》，強(qiáng)化了堅(jiān)持黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、嚴(yán)格黨內(nèi)生活等方面內(nèi)容和要求”。
廣西的報(bào)告顯示，“把領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng)內(nèi))提拔使用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員提拔任用，列入必須事先征求上級(jí)組織部門意見的6種具體情形，經(jīng)上級(jí)組織部門同意后才能作出決定”。
【關(guān)鍵詞2社團(tuán)兼職】
陜西省管干部“兼職”書協(xié)主席
本月12日至14日，在中紀(jì)委五次全會(huì)上，中紀(jì)委書記王岐山指出，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部楷書沒寫好，直接奔行草，還敢裱了送人?！贝撕?，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)表多篇文章，直指文藝界的“官味”，領(lǐng)導(dǎo)干部在書協(xié)、美協(xié)等社團(tuán)任職、斂財(cái)。
廣西、陜西、上海、浙江四省份的整改報(bào)告，都提到了領(lǐng)導(dǎo)干部到社團(tuán)任職問題。其中，廣西、陜西曾分別被中央巡視組指出領(lǐng)導(dǎo)干部“玩風(fēng)”甚重、領(lǐng)導(dǎo)干部“玩風(fēng)盛行”。
廣西的報(bào)告顯示，其對(duì)廣西各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“五個(gè)嚴(yán)禁”要求，包括嚴(yán)禁利用工作時(shí)間或公共資源發(fā)展個(gè)人興趣愛好，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響，以開筆會(huì)、辦展覽、印專集等形式斂財(cái)，嚴(yán)禁利用公車、公款、公物或公共資源組織或從事與本職工作無關(guān)的攝影、書畫、出版活動(dòng)等。
陜西則“清理了8名省管領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任書協(xié)主席、副主席等問題，原省政協(xié)副主席已辭去省書協(xié)主席職務(wù)”。
【關(guān)鍵詞3樓堂館所】
河北有單位違規(guī)建培訓(xùn)中心會(huì)所
本屆政府組建之初，就作出“約法三章”，不新建政府性樓堂館所。2013年下半年開始，中辦、國辦屢次要求領(lǐng)導(dǎo)干部清退超標(biāo)的辦公用房。但整改報(bào)告顯示，仍有人頂風(fēng)違紀(jì)。
如河北，中央巡視組指出“有的單位和個(gè)人在飲用水源保護(hù)區(qū)建培訓(xùn)中心、度假村、會(huì)所，緊鄰革命圣地西柏坡景區(qū)”；黑龍江，“公款在鏡泊湖、興凱湖、五大連池等景區(qū)修建69處培訓(xùn)中心或療養(yǎng)院”；江蘇，“個(gè)別市縣在已背負(fù)巨額政府債務(wù)情況下，仍違規(guī)建設(shè)樓堂館所”。
此外，領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房問題也較嚴(yán)峻。如河北，“一些省級(jí)干部占有2套福利房，有的還另有集資房。部分調(diào)離的領(lǐng)導(dǎo)干部仍占有河北的福利房”。
【關(guān)鍵詞4超職數(shù)配備干部】
上海有單位給處長(zhǎng)配助理
此前各輪巡視，超職數(shù)配備干部一直是各省份的“通病”，本輪巡視整改報(bào)告再次呈現(xiàn)出這一共性問題，10個(gè)省份均存在超職數(shù)配備干部問題，而且多個(gè)省份將消化超配干部的時(shí)限安排到了2016年、2017年。
如黑龍江，全省超配干部基數(shù)現(xiàn)為11614人，現(xiàn)已消化超配干部1824人，“其余將于2017年12月底前全部消化”。四川，“全省超職數(shù)配備的784名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中，已消化134名，其余的將于2016年9月底前全部消化”。浙江則通報(bào)稱，“省政府副秘書長(zhǎng)已減少8名，市政府副秘書長(zhǎng)(辦公室副主任)減少87名，縣(市、區(qū))政府辦公室副主任減少207名”。
同樣大幅裁撤超配干部的還有江蘇，“對(duì)全省超配的1146個(gè)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行整改消化，目前已消化超職數(shù)配備干部達(dá)55%以上”。
值得關(guān)注的是上海，報(bào)告顯示，上海有的單位擅自設(shè)立了編制名稱之外的職務(wù)，報(bào)告“明確要求違規(guī)設(shè)立的編制名稱之外職務(wù)一律撤銷、整改消化。目前，65家單位已全部撤銷違規(guī)設(shè)置的處長(zhǎng)助理、副總經(jīng)濟(jì)師等編制名稱之外職務(wù)，并免去相關(guān)人員所任職務(wù)”。也就是說，上海有的單位為了安置干部，曾設(shè)置了“處長(zhǎng)助理”這一職位。
本版采寫 新京報(bào)首席記者 王姝