昨天的市政府常務(wù)會有些“特別”，不僅規(guī)模大——58個市級政府部門負(fù)責(zé)人全部出席；面孔新——30位市人大代表、市政協(xié)委員和市民代表參會；議題也出乎意料——58個市級政府部門負(fù)責(zé)人與上級領(lǐng)導(dǎo)、同級部門、社會各界代表面對面，集中述職考核，這在本市尚屬首次。

　　述職從早九時開始，一直持續(xù)到晚六時。58個部門負(fù)責(zé)人逐一站上發(fā)言席，對2014年任務(wù)完成情況述職。有的部門還坦誠分析了工作中存在的問題，匯報了2015年工作安排。隨后，會場上的新面孔——30位市人大代表、市政協(xié)委員和市民代表行使手中的“評判權(quán)”，依據(jù)考核內(nèi)容對各部門現(xiàn)場打分考評。

　　事實上，“評判員”并不只是這些新面孔，與往年相比，本次述職考核考評主體更加多元。按照“行政機(jī)制+社會機(jī)制”、360度考評的設(shè)計思路引入各個利益相關(guān)方參與，包括市政府領(lǐng)導(dǎo)，市政府副秘書長、市級部門負(fù)責(zé)同志，區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志，部分市人大代表、市政協(xié)委員、市民代表四類主體。這130余名“評委”，貫穿于各部門決策制定、狠抓落實、協(xié)調(diào)配合、完成效果等多個環(huán)節(jié)，使考評工作更趨客觀。

　　伴隨考評主體多元，考評維度也更加個性化。根據(jù)四類考評主體不同的關(guān)注點、了解程度和評價力，本次述職考核設(shè)計了不同的考評維度。市政府領(lǐng)導(dǎo)主要圍繞“主動履職、任務(wù)落實、依法行政、工作創(chuàng)新”評價，突出履職；市政府副秘書長、市級部門負(fù)責(zé)同志主要圍繞“任務(wù)落實、依法行政、協(xié)調(diào)配合、工作創(chuàng)新”評價，突出協(xié)調(diào)配合；區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志主要圍繞“計劃安排、工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、解決問題”評價，突出條塊結(jié)合；人大代表、政協(xié)委員、市民代表主要圍繞“任務(wù)落實、社會成效、依法行政、工作創(chuàng)新”評價，突出落實效果。

　　以差異化設(shè)計體現(xiàn)科學(xué)導(dǎo)向，讓考評結(jié)果更趨合理，考評目標(biāo)也更趨明確。本次述職考核突出部門的職責(zé)履行與重點工作完成情況，并要求部門對沒有完成的工作進(jìn)行說明，更加突出重點，更趨簡便易行。除了述職考核指標(biāo)，2014年市級部門考評體系(百分制)還包括依法行政與服務(wù)評價兩個一級指標(biāo)，本次述職打分結(jié)果占部門年度績效管理考評總分的75%，充分體現(xiàn)了本屆政府強(qiáng)化重點任務(wù)落實的施政導(dǎo)向。

　　考評形式更加嚴(yán)肅是又一特點。據(jù)介紹，往年的重點任務(wù)考核主要是在部門自查自評基礎(chǔ)上，各類考評主體依據(jù)部門年度自查報告進(jìn)行打分，考評雙方缺乏面對面的互動。本次述職考核，第一次以市政府常務(wù)會的形式，花一整天時間聽取58個部門匯報，既有部門提交的述職材料作為參考，又有部門“一把手”生動的述職說明，讓各方能在信息相對對稱的情況下打分，更加注重實效。

　　市發(fā)改委主任盧彥是考核述職“第一人”。他坦言，“這種方式不僅是重要創(chuàng)新，能夠幫助我更好地總結(jié)工作、梳理思路，還向各個部門傳遞出一個重要信號，就是我們不但要在社會各界監(jiān)督下完成好各項工作任務(wù)，還要強(qiáng)化依法行政的法治意識、協(xié)調(diào)配合的協(xié)同意識、改革創(chuàng)新的創(chuàng)新意識?！?/p>

　　更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，是市科委主任閆傲霜述職后的真切感受。她說，特別是市民代表參與考核，時刻提示我們做工作要考慮到老百姓需要什么，是不是符合老百姓的長遠(yuǎn)利益。

　　手握打分“大權(quán)”的西城區(qū)長王少峰，認(rèn)為這種述職方式，既有利于區(qū)縣同志全面了解政府各部門的工作，也有利于政府各部門充分了解、尊重區(qū)縣的意見，實現(xiàn)上下聯(lián)動、更好地推動首都發(fā)展。

　　聽了58個部門整整一天的述職，市政協(xié)委員、知名律師劉凝稱贊，“本屆政府勤政！”他說，政府部門工作與市民生活息息相關(guān)。邀請市民打分，體現(xiàn)了政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更加有利于政府與市民的溝通，激勵和督促政府部門更好地工作。市人大代表馬列清也是深有感觸，這次集中述職，充分體現(xiàn)了政府主動公開、主動接受監(jiān)督的新作為，能夠促進(jìn)我更好地履行人大代表職責(zé)。市民代表張耘對績效管理頗有研究。在她看來，這種述職考核方式，既是創(chuàng)新行政管理方式的重要舉措，也有利于增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力，提升現(xiàn)代治理能力。

　　據(jù)了解，市政府績效考核工作還將進(jìn)一步優(yōu)化、完善，使之更加科學(xué)，更加符合實際，更好地推動各部門履職盡責(zé)。(記者 徐飛鵬)