徐 駿作（新華社發(fā)）

　　近日，手表制造商西鐵城精密（廣州）有限公司突然宣布關(guān)閉、松下公司也表示將從中國撤出兩條彩電生產(chǎn)線、微軟決定逐步關(guān)停原諾基亞在華兩家手機(jī)生產(chǎn)廠……一時(shí)間，關(guān)于外資從中國大規(guī)模撤資的言論甚囂塵上，加上前幾天高通收到了來自國家發(fā)改委60多億元罰單，更引發(fā)外資在華如何布局的又一輪猜想。

　　外資盯上服務(wù)業(yè)

　　數(shù)據(jù)是最好的明證。不久前，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報(bào)告》顯示，中國去年吸引的外國直接投資約為1280億美元，較2013年增長約3％，外資流入量首次成為全球第一。如果你知道去年全球外國直接投資較2013年下降了8%，就會(huì)明白中國市場對全球資本有著怎樣的吸引力。

　　從外資利用結(jié)構(gòu)來看，服務(wù)業(yè)是明顯的增長點(diǎn)。去年，中國服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額約為663億美元，同比增長7.8％，占比升至約56％，而傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)際使用外資金額約為400億美元，同比下降12.3％。

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議投資和企業(yè)司司長詹曉寧在接受采訪時(shí)指出，流入中國的資金出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性改變，從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

　　此外，去年新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量也呈現(xiàn)出增長的態(tài)勢，在注冊資本登記制度改革的刺激下，2014年新設(shè)外商投資企業(yè)2.38萬家，同比增長4.4%。上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，也提高了吸引外資的水平。目前，外企的經(jīng)營狀態(tài)穩(wěn)定，盈利和納稅好于全國平均水平。

　　調(diào)整布局有進(jìn)退

　　“外資盯上服務(wù)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和跨國公司自身全球業(yè)務(wù)調(diào)整的必然選擇?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育接受本報(bào)采訪時(shí)表示，在產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，這些年，中國的服務(wù)業(yè)保持了較快增長，對技術(shù)要求較高的服務(wù)業(yè)外資投資增長較快。另外，隨著中國制造業(yè)自身的發(fā)展，外商在華制造業(yè)的優(yōu)勢逐步喪失，退出低端制造業(yè)轉(zhuǎn)向高端制造業(yè)是外資適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。

　　數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)業(yè)增加值30.7萬億元，同比增長8.1%，高出國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.7個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到48.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，超過“十二五”規(guī)劃確定的47%的預(yù)期目標(biāo)。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長16.8%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的56.2%，創(chuàng)2005年以來新高。

　　中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及服務(wù)業(yè)的快速增長使得外資只有主動(dòng)調(diào)整才能適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求。

　　至于微軟公司收購諾基亞公司手機(jī)和服務(wù)業(yè)務(wù)以后，逐步關(guān)停原來諾基亞在中國兩家手機(jī)生產(chǎn)工廠行為，此前，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽曾表示，一方面是因?yàn)槿蚣爸袊謾C(jī)行業(yè)市場競爭激烈，市場格局發(fā)生了巨大變化；另一方面也是跨國公司自身全球戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。比如，有不少日本企業(yè)還計(jì)劃新遷生產(chǎn)線到中國來，松下集團(tuán)最近向媒體證實(shí)，已經(jīng)決定將松下福島的LUMIX數(shù)碼相機(jī)的部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到中國的廈門，轉(zhuǎn)移工作將在5月份完成。

　　“紅利召喚”優(yōu)質(zhì)外資

　　中國吸引外資的結(jié)構(gòu)正在深度調(diào)整，雖然勞動(dòng)力工資和生產(chǎn)成本持續(xù)上升，部分勞動(dòng)密集型低端制造業(yè)的外資企業(yè)將生產(chǎn)基地遷往低收入國家，但流入中國高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的外資卻有增無減。在制造業(yè)中，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、電子設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等高端制造業(yè)吸引外資保持較好規(guī)模；而醫(yī)療、養(yǎng)老、物流運(yùn)輸和電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　中國政府也在提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的前提下，對高質(zhì)量的外資提供更開放的環(huán)境。

　　去年，國家發(fā)改委會(huì)同商務(wù)部等部門對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》進(jìn)行了修訂，并向社會(huì)公開征求意見。在大幅縮減限制類條目、放開外資股比限制等方面都有所推進(jìn)，并提出了重點(diǎn)推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)對外開放的方向。

　　中國2015年進(jìn)入全面深化改革關(guān)鍵之年，簡政放權(quán)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)，改革的紅利會(huì)進(jìn)一步釋放，對外開放的水平也會(huì)進(jìn)一步提升，這些無疑都是外商投資中國的“紅利召喚”。（尹曉宇）