“發(fā)生了祝作利嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件后,我總感到內(nèi)疚,對如何全面有效地了解和考察干部產(chǎn)生了困惑?!标兾魇∥瘯涄w正永說。
“在環(huán)境保護(hù)和治理上,我們以往很少用聯(lián)系的、系統(tǒng)的觀點從更高層面處理相關(guān)問題,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于山水林田湖是一個生命共同體和建設(shè)生態(tài)文明等論述之后,深感自己對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)不夠深和透。”省長婁勤儉結(jié)合工作實際查找不足時說。
“雖然去年西安退出了重點監(jiān)控城市后10名,但治理成果還不穩(wěn)固,治污減霾任重道遠(yuǎn)?!笔∥N⑽靼彩形瘯浳好裰薏閿[問題時說。
1月12日,陜西省委常委班子召開民主生活會。會議緊緊圍繞“嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè)”主題,大力弘揚(yáng)延安整風(fēng)精神,開出了高質(zhì)量,展示了新形象。
精心準(zhǔn)備:增強(qiáng)思想與行動自覺
“一個人堅守理想信念一陣子并不難,難的是一輩子堅守不動搖,只要有一點私心就很容易一失足成千古恨?!笔∥瘯涄w正永經(jīng)常以這句話和班子成員共勉。
為開好此次民主生活會,切實增強(qiáng)開展批評與自我批評的思想自覺和行動自覺,陜西省委常委班子圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央全面從嚴(yán)治黨的新要求,組織3次專題學(xué)習(xí)討論,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)存在嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“七個有之”的論述,進(jìn)行對照討論。
常委班子學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在福建古田召開的全軍政治工作會議上的重要講話,結(jié)合講話中指出的當(dāng)前存在的10個方面問題,進(jìn)行自查,增強(qiáng)政治意識、大局意識、從嚴(yán)管黨治黨意識;學(xué)習(xí)了中央關(guān)于省部級干部生活待遇的規(guī)定、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定,結(jié)合周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件,認(rèn)真開展思想上的正本清源。常委班子集體觀看影片《黃克功案件》,進(jìn)一步認(rèn)識到共產(chǎn)黨員必須執(zhí)行比一般公民更嚴(yán)紀(jì)律的必要性、必然性,增強(qiáng)廉潔自律意識和遵紀(jì)守法觀念。
常委班子還認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對陜西工作的重要指示,認(rèn)真回顧和總結(jié)班子去年一年的工作情況,清醒認(rèn)識存在不足,提出改進(jìn)和加強(qiáng)的措施,不斷鞏固陜西心齊氣順勁足的良好局面,切實增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心和推動改革發(fā)展的使命感。
查擺問題:找準(zhǔn)靶心,明確方向
此次民主生活會召開之前,省委常委班子通過開展教育實踐活動和中央巡視組反饋意見整改“回頭看”,組織省級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評,召開省級民主黨派和無黨派人士民主協(xié)商會、部分省級老同志座談會以及用個別談話、下基層調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)微博等多種形式,廣泛征求各方面意見建議116條,為開展對照檢查找準(zhǔn)了靶心、明確了方向。
趙正永充分履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“從我做起”,加強(qiáng)示范引導(dǎo),主持起草班子對照檢查材料,先后三易其稿,班子成員親自撰寫個人對照檢查材料,普遍修改4稿以上。
“祝作利是組織上多年關(guān)注并列為后備干部培養(yǎng)的,過去從沒有聽到任何有關(guān)線索和反映,2013年初換屆,經(jīng)過多道關(guān)口,他的‘兩面人’問題始終沒有被組織發(fā)現(xiàn),這使我對如何全面有效地了解和考察干部產(chǎn)生了困惑?!痹趯φ諜z查中,趙正永以“向我開炮”“向我看齊”的態(tài)度率先對班子和自身存在的問題進(jìn)行查擺和剖析,作出誠懇的自我批評。
“去年春節(jié)前牛羊肉價格上漲較快,省政府決定啟動價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制,向全省有清真飲食習(xí)俗的少數(shù)民族群眾發(fā)放一次性牛羊肉價格補(bǔ)貼,并要求春節(jié)前發(fā)放到位。但實際上有些群眾節(jié)后一個多月才拿到補(bǔ)貼。如果我們能更早地了解群眾愿望、作出決策,以更大力度推動基層抓緊辦理、加快落實,這部分群眾就能在春節(jié)感受到政策的溫暖?!眾淝趦€結(jié)合工作實際查找不足。
“對下級表揚(yáng)多,批評少,存在好人主義現(xiàn)象。”省委副書記孫清云對照檢查時說。
其他同志都對號入座、揭短亮丑,既從工作中找差距,又從黨性上挖根源。
“決策形成以后,在執(zhí)行過程中聽取進(jìn)一步完善的意見相對較少,精益求精不夠?!笔∥N⒏笔¢L江澤林說。
“西安市委常委、市直機(jī)關(guān)工委書記楊殿鐘在城中村改造項目中收受賄賂,受賄金額巨大;陜西有色集團(tuán)原總經(jīng)理汪漢臣任職期間在工程項目上為一些建筑承包商牟取利益、收受賄賂,數(shù)額巨大。這些案件必須引起我們的高度警覺。”省委常委、紀(jì)委書記郭永平在對照檢查里表示。
見人見事見思想。省委常委班子深刻反思,在貫徹執(zhí)行民主集中制方面,對一些重大問題民主討論不夠,對分管部門利益考慮較多,班子成員相互配合支持不夠。在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律方面,對從嚴(yán)治黨新常態(tài)還不大適應(yīng),有的地方和單位有令不行、有禁不止,反腐敗高壓態(tài)勢仍需鞏固和加強(qiáng)。在落實中央八項規(guī)定精神、堅決反對“四風(fēng)”方面,下基層調(diào)研、駐村調(diào)研和解剖麻雀式調(diào)研做得不夠好。在履職盡責(zé)、攻堅克難方面,一些干部存在“為官不為”的問題,一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念比較淡薄。
解決問題就要找準(zhǔn)靶心,摸清病因。從產(chǎn)生問題的思想根源分析,除世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題還需進(jìn)一步解決好外,省委常委班子還剖析出民主與集中的關(guān)系把握不到位、政治規(guī)矩和紀(jì)律意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)、對“四風(fēng)”深層次問題警醒不夠、缺乏擔(dān)當(dāng)和好人主義還有市場等四個方面根源。
通過查找問題,大家又進(jìn)行了一次“洗澡”“治病”,做到了自我警醒、自我革新。
批評把脈:點到麻骨,找準(zhǔn)穴位
民主生活會前,省委常委們對相互批評意見深入溝通、達(dá)成思想共識,民主生活會上開門見山點問題、實事求是提意見,先后提出168條意見。
趙正永帶頭向自己“開炮”,要求大家首先對自己不避諱、不客氣地提意見,并在每位同志對照檢查之后首先一針見血地提出批評意見。婁勤儉、孫清云直奔主題、直面問題,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評。其他省委常委都以實事求是、與人為善、出以公心的態(tài)度,指名道姓提出批評,形成了嚴(yán)肅坦誠的氛圍。
“要提高對省情和工作把握的敏銳性,工作再忙也要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思考?!?/p>
“加強(qiáng)與班子成員溝通,增強(qiáng)協(xié)調(diào)各方的能力。”
“善于在工作中總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),在工作方法上把握好度?!?/p>
“進(jìn)一步肅清有些分管領(lǐng)域腐敗問題,認(rèn)真解決一些干部‘為官不為’和縣鄉(xiāng)村干部‘走讀’等突出問題。”
“要進(jìn)一步熟悉全省干部的情況,大膽給班子提建議,妥善處理一些地方建廟比較突出的問題。”
“會議文件還要再壓縮,領(lǐng)導(dǎo)干部新聞報道需進(jìn)一步規(guī)范?!?/p>
“占用的超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車輛要及時清退。”
這些問題都在會上被開誠布公地互相提了出來。會議民主氣氛濃厚,批評“辣味”十足。
“通過相互‘把脈’,大家點到了麻骨、找準(zhǔn)了穴位,思想上普遍受到了觸動,認(rèn)清了自身不足,較好地達(dá)到了‘團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)’的目的?!笔∥N⒔M織部長毛萬春介紹。
針對批評與自我批評中提出的意見,在深刻分析這些問題和產(chǎn)生的根源后,省委常委班子制定5個方面努力方向,班子成員提出61條整改措施。
中央組織部部務(wù)委員、干部二局局長周祖翼,中央第十六督導(dǎo)組組長楊崇匯作了點評。他們認(rèn)為,這次民主生活會認(rèn)真貫徹落實中央部署要求,突出民主生活會主題、準(zhǔn)備工作充分,發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)精神、開展批評與自我批評嚴(yán)肅坦誠,體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、對照檢查認(rèn)真,堅持問題導(dǎo)向、整改措施具體實在,達(dá)到了預(yù)期目的,是一次高質(zhì)量、高水平的民主生活會。(記者 王樂文 龔仕建)