政府工作報(bào)告是每年兩會(huì)的一大看點(diǎn),今年亦不例外。
3月5日上午,李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告后,“有權(quán)不可任性”、“以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身”等迅速成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn),有的還“上了頭條”?! ?/p>
正風(fēng)反腐,本屆政府“蠻拼的”
過去的一年,正風(fēng)反腐高歌猛進(jìn),本屆政府在這方面也是“蠻拼的”。政府工作報(bào)告對(duì)此作了介紹:“嚴(yán)格落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正‘四風(fēng)’。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院‘約法三章’,政府性樓堂館所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制、‘三公’經(jīng)費(fèi)得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,一批腐敗分子得到應(yīng)有懲處。”
總結(jié)正風(fēng)反腐成績(jī)的同時(shí),政府工作報(bào)告以自我批評(píng)的態(tài)度,指出了仍然存在的問題。如,少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦。
問題怎么解決,工作如何推進(jìn)?政府工作報(bào)告在2015年工作部署中作了闡述。其中,一個(gè)反復(fù)提及的關(guān)鍵詞就是“權(quán)力”。
以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身
權(quán)力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床。而簡(jiǎn)政放權(quán)堪稱釋放市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵之舉。對(duì)此,政府工作報(bào)告指出,“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性”;要求各級(jí)政府建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場(chǎng)活力的“乘法”。
圍繞加強(qiáng)政府自身建設(shè),政府工作報(bào)告指出,要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身,緊緊扎住制度圍欄,堅(jiān)決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。
政府工作報(bào)告還指出,各級(jí)政府要自覺接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督;要“加強(qiáng)行政監(jiān)察,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,對(duì)公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管”。
保持高壓態(tài)勢(shì),零容忍、嚴(yán)查處
“政府工作報(bào)告非常注重權(quán)力的監(jiān)督和制約,提出權(quán)力瘦身、壓縮權(quán)力尋租空間,力圖通過廉政建設(shè)為政府轉(zhuǎn)型和全面深化改革提供動(dòng)力?!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說。
政府工作報(bào)告態(tài)度明確:“始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對(duì)腐敗行為,無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治?!?/p>
治理為官不為、懶政怠政
記者注意到,在勤廉建設(shè)方面,除圍繞控權(quán)做文章外,政府工作報(bào)告還提到了治理為官不為、懶政怠政。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)?!闭ぷ鲌?bào)告指出,各級(jí)政府要切實(shí)履行職責(zé),狠抓貫徹落實(shí),創(chuàng)造性開展工作。
莊德水認(rèn)為,為官不為、懶政怠政破壞政府形象,降低行政效率。如何整治“不作為”?政府工作報(bào)告明確指出:“完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)實(shí)績(jī)突出的,要大力褒獎(jiǎng);對(duì)工作不力的,要約談?wù)]勉;對(duì)為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任?!?記者 瞿芃)