“不要什么東西都往新常態(tài)里裝”“一些人把新常態(tài)理解成了‘異常態(tài)’‘非常態(tài)’”“新常態(tài)不等于經(jīng)濟(jì)一路下滑”……
正參加兩會的全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員劉樹成在社會科學(xué)界討論政府工作報告的小組會議上的發(fā)言引起了大家的興趣。
“能不能具體講講這個問題?經(jīng)濟(jì)將來是不是還要下滑???”全國政協(xié)委員、中國政法大學(xué)教授曹義孫略顯焦急地問。
劉樹成笑著回答說,很高興自己的發(fā)言吸引了大伙的眼球。緊接著,他用具體的數(shù)據(jù)和精巧的論證回答了曹義孫的問題。
他說,從2010年第二季度開始,至2014年第四季度,中國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了連續(xù)下滑,這是以前未見過的。中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的速度換擋期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入新常態(tài)。
“經(jīng)濟(jì)一路下滑、不斷下跌就是新常態(tài)?這是把一些‘異常態(tài)’‘非常態(tài)’的東西也放進(jìn)了新常態(tài)?!眲涑烧f,新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速與以往相比確實(shí)降了一些,但不能把新常態(tài)片面理解為增速一路下滑。
中共十八大提出,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
根據(jù)劉樹成的測算,要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo),從2015年起至2020年,國內(nèi)生產(chǎn)總值需年均增長6.6%。2015年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)調(diào)到7%左右,如果實(shí)現(xiàn),“十三五”期間(2016-2020年)年均經(jīng)濟(jì)增速就需達(dá)到6.5%。
按照翻一番的要求,2015年至2020年,城鎮(zhèn)居民人均收入需年均增長6.7%。但隨著增速回落,2014年城鎮(zhèn)居民人均收入的增長已降至6.8%,即已降到所需最低增長率的邊緣。今后,若增速一路下行,從2015年開始,城鎮(zhèn)居民人均收入的增長將會降至6.7%以下。
“屆時,十八大提出的城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)?!眲涑蛇@樣描述增速一路下行的前景和風(fēng)險。因此,一定要采取堅決措施防止經(jīng)濟(jì)一路下滑。
今年政府工作報告多次提到“下行壓力”,最后一次是這樣表述的:“一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,讓中國經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)?!?/p>
“‘一定能夠頂住’這樣的表述,我是第一次聽見。”劉樹成說,這證明了中國政府對經(jīng)濟(jì)前景的信心和底氣。
要頂住下行壓力,就要有上行動力。今年政府工作報告提出,統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合;把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來;推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展;推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
劉樹成認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展具有持久推動力。2015年,隨著三大國家戰(zhàn)略的良好開局,中國經(jīng)濟(jì)增速下行有望觸底。
2016年至2020年,以三大國家戰(zhàn)略為引擎所釋放出的新動力,加之“十三五”規(guī)劃的啟動與實(shí)施,中國經(jīng)濟(jì)增速有望止跌企穩(wěn)并適度回升。(記者劉歡)