衡陽多所中學領(lǐng)導涉嫌受賄被查 牽出校園超市壟斷內(nèi)幕
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,在我國大多數(shù)的中學里,都有自己的校園超市,提供食品、飲料以及一些日常用品,受到師生的歡迎。就在這個湖南衡陽里邊,市教育局指定的校園連鎖超市,在多所學校卻成為滋生腐敗的窩點。根據(jù)當?shù)亟逃块T提供的消息,衡東縣、衡山縣9所中學的13位校領(lǐng)導相繼被檢察機關(guān)帶走調(diào)查,縣管中學大部分卷入其中,包括8位中學校長,1位副校長和4位總務主任。
針對衡陽多位校領(lǐng)導被調(diào)查一事,當?shù)貦z察機關(guān)表示案件尚在偵查階段,而且涉案的人數(shù)可能存在變化,所以拒絕透露案件進展。但事件不斷發(fā)酵,引發(fā)輿論高度的關(guān)注。那教育部門指定的校園超市到底為何會出問題?學校角落的“生意經(jīng)”,到底怎樣將十多位校領(lǐng)導卷入風波?
湖南省衡東縣第一中學,是省示范性普通高中。校門口一側(cè),有學校唯一一家校園超市,叫做“衡東一中學生服務部”。每當中午,這里就會擠滿了前來購買飲料和方便面的學生。
記者:咱們這個超市的價格比外面怎么樣?
學生:比外面要貴一點,稍微貴一點。
記者:比如這個方便面多少錢?
學生:四塊二,外面是三塊五。
記者:那飲料呢?
學生:普遍貴五毛吧。
記者:我看里面可樂是三塊五,外面賣多少?
學生:三塊。
在衡東縣大多數(shù)中學,都有這樣一個生意紅火的校園超市。當?shù)囟辔恢袑W老師告訴記者,這學校角落里的“生意經(jīng)”,幾乎令所有縣管中學領(lǐng)導被檢察機關(guān)帶走調(diào)查。由于衡東縣檢察院一直沒有透露案件的相關(guān)進展,當?shù)匾呀?jīng)有不少傳言。
老師:聽說學校校長被抓,然后是因為超市的原因。
記者:多少個學校的校長被帶走接受調(diào)查?
老師:二中、歐陽遇中學、 六中、九中、五中,聽說什么老板用了一些手段。
記者:什么手段?
老師:肯定是什么手段,非法的。
記者來到衡東縣教育局采訪,多位官員對此事諱莫如深。
衡東縣教育局辦公室主任羅馬嶺:檢察院都不說我們還敢說,是他帶走的人。我們確實不清楚是帶走的哪幾個人,確實不清楚,不知道啊。
記者輾轉(zhuǎn)從衡東縣檢察院反貪污賄賂局內(nèi)部了解到,衡東縣有7位校長,2位總務主任共9人被立案調(diào)查,立案時間是4月1號,原因是“受賄”。衡東一中辦公室楊主任則告訴記者,這9人有5人是學校一把手,分別是衡東二中、五中、六中、九中和歐陽遇中學的校長、還有二中的1位副校長和一中、二中、八中的3位總務主任。記者了解到,衡東縣的多家校園超市都是由“衡陽楚康商貿(mào)有限公司”經(jīng)營,而該公司進駐的衡山縣,則是這次風波最先開始的地方。早在3月22號前后,衡山縣就有衡山二中、四中和實驗中學3位校長,以及二中的總務主任被抓,目前四中的校長和二中的總務主任已經(jīng)被取保候?qū)彙?/p>
衡山縣教育局副局長李崇凱:當即就教育局黨委當即就開會,黨委成員分派到幾個學校,指導學校的工作,應該說應該是大局是穩(wěn)定的,基本上是好的。
在湖南省衡陽市13位被調(diào)查的校領(lǐng)導中,衡東縣共9人,而衡東二中的校長、副校長、總務主任都被帶走,成為“重災區(qū)”。據(jù)多位老師說,都是因為校園超市老板向其“表示感謝”。
衡東一中辦公室楊主任:肯定是受賄了。
記者:受賄是吧,受賄的金額?
楊主任:總務主任好像是六萬塊錢。
記者:那這六萬塊錢您聽誰說的?從哪來的?
楊主任:我忘了,就是紀委什么的。
在采訪中,當?shù)貦z察機關(guān)表示,案件正在偵查階段,尚未有結(jié)論。當?shù)亟逃块T也對學校做了穩(wěn)定工作,空缺職務也已經(jīng)安排人選暫替,學校的教學沒有受到影響。校長們?yōu)楹晤l頻掉入校園超市“黑洞”呢?
在同事們看來,被帶走衡山縣實驗中學校長工作能力很強,他從基層做起,已經(jīng)在學校工作了二十年,評價還不錯。
實驗中學總務處劉主任:他從教導處副主任到副校長,再到校長,一路都是自己打拼出來。
記者:校長口碑怎么樣?
劉主任:口碑還蠻好的,工作能力蠻強。
有老師認為,這樣一位“好校長”卻沒能闖過“衡陽楚康商貿(mào)有限公司”的超市進校園的“公關(guān)工作”。衡山縣直到去年夏天,才將多年的自營校園超市模式,改為由楚康公司承包經(jīng)營。
實驗中學總務處劉主任:我們覺得自主經(jīng)營的模式還是可以,后來他來這里聯(lián)系了很多次,起碼這個事情叫弄了有兩年,后來肯定是找了學校的校長。
據(jù)介紹,衡山縣實驗中學自主經(jīng)營校園超市時,一年的利潤在“六七十萬”,但楚康公司入駐后,每年要上交給學校88萬。在衡東縣第一中學,記者獨家拿到的一份2013年開始的為期三年的經(jīng)營協(xié)議顯示,“衡陽楚康商貿(mào)有限公司”每年要向?qū)W校上交經(jīng)營流水的22%管理費,并約定這一管理費每年不低于58萬。衡東一中辦公室楊主任說,超市老板逢年過節(jié)向校領(lǐng)導“表示感謝” ,這在過去非常普遍。
一中楊主任:超市的老板去“感謝”我們學校的校長,我們學校校長說跟你簽了合同,你還來感謝我沒有必要。
記者:拒絕了。
一中楊主任:就拒絕了。所以我們校長就沒有事。
令多所學校領(lǐng)導困惑的是,本來應該由市或縣層面對連鎖經(jīng)營的超市進行公開招投標,但衡陽市教育局早在2009年就向各縣市區(qū)教育局、市直各學校發(fā)文,要求“大力推進學校上的管理社會化和連鎖經(jīng)營模式”,并決定以招商引資方式引進“楚康校園貿(mào)易公司”。正是這個上級主管部門紅頭文件的點名推薦,被認為是從上到下的“利益輸送”的源頭。
記者:問題出在哪?是出在超市還是領(lǐng)導,還是說出在這個文件上?
一中楊主任:指定它進入,多多少少就允許了什么利益輸送。
記者:利益輸送?
一中楊主任:對對對,從上到下呀。
這個所謂“楚康商貿(mào)有限公司”的問題,其實不只是發(fā)生在衡陽市。在湖南省工商局的網(wǎng)站上,湖南省14個地級市、州,13個都有楚康的分公司,甚至在常德市2013年11月份食品安全監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品名單中,“常德市楚康校園商貿(mào)有限公司”也名列其中。那么“楚康商貿(mào)”憑什么占據(jù)湖南的校園超市?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),背后為其撐腰的竟然是湖南省教育廳下屬的一家二級事業(yè)單位。
湖南省教育廳下屬的湖南省教育生產(chǎn)裝備處曾于2009年、2010年發(fā)文,要求未獲得備案的企業(yè),一律不得在中小學校園從事校園連鎖超市經(jīng)營活動。衡山縣實驗中學一位校領(lǐng)導說:企業(yè)需加入湖南省勤工儉學研究會才能備案。
實驗中學領(lǐng)導:應該備案,就是允許你進入,就說要通過這個協(xié)會來審查它的資質(zhì)。
而加入湖南省勤工儉學研究會,每年需要交一筆會費?!逗鲜∏诠€學研究會第五屆會員大會新增常務理事名單》顯示,湖南省陽光楚康校園超市連鎖有限公司、岳陽市楚康校園商貿(mào)有限公司和常德市楚康校園商貿(mào)有限公司的法人代表均是其常務理事。這個所謂的勤工儉學研究會到底是什么?記者了解到,它屬于湖南省教育生產(chǎn)裝備處勤工儉學管理科,該科室在各地市有工作站。衡陽市教育局勤工儉學工作站黨委書記劉秋紅解釋說,從2009年開始,省教育廳生產(chǎn)裝備處開始推行校園超市,并以下文件通知的形式逐步推廣,“楚康公司”做為被作為被推薦的企業(yè)被列在文件上。
劉忠秋:反正就是說沒有強行的說你必須要搞,反正就是你學校里面,省里面推薦這個公司,這個公司比較規(guī)范,在其他的省份也是做的比較好的,根據(jù)自己的了解,根據(jù)學校自身的情況,逐步推進。
原來有省級教育部門的撐腰,怪不得衡陽市發(fā)文點名要求楚康進校園,而對于這樣的做法,湖南省教育廳一位內(nèi)部人士評價說。
教育廳人員:我如果作為老百姓來說,我說這肯定純屬壟斷,那你讓其他經(jīng)營者怎么辦?都要給學校給局里面送好多,你才讓你搞?這肯定是違法行為嘍。
對于教育生產(chǎn)裝備處和勤工儉學研究會的種種行為,湖南省教育廳是否知道?對于已經(jīng)曝光出來的問題,又會如何處理?中國之聲及央廣網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注?!?記者吳喆華 王逸群 姜文婧)