17省份違規(guī)網(wǎng)絡(luò)售彩逾600億
彩票資金首次審計(jì)，查出虛報(bào)套取等違法違規(guī)“問題資金”169.32億元
昨天，我國首次大規(guī)模針對彩票資金的審計(jì)結(jié)果公布。據(jù)審計(jì)署公告，此次共查出虛報(bào)套取、擠占挪用、違規(guī)采購、違規(guī)購建樓堂館所和發(fā)放津貼補(bǔ)貼等違法違規(guī)“問題資金”169.32億元，占抽查資金總額的25.73%，意味著超四分之一被審計(jì)資金都存在問題。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用彩票購建樓堂館所、發(fā)放津貼補(bǔ)貼、用于“三公”等支出共計(jì)36.02億元。此外，審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)線索90起，均已向有關(guān)部門移送。
京滬粵違規(guī)網(wǎng)售彩票均約百億
昨天，審計(jì)署發(fā)布對我國彩票資金審計(jì)結(jié)果公告。公告顯示，此次審計(jì)中，共抽查涉及18個(gè)省份彩票資金總計(jì)658.15億元，占同期全國彩票資金的18.02%。
據(jù)審計(jì)署相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接受審計(jì)的資金范圍主要包括彩票獎金、彩票發(fā)行費(fèi)和彩票公益金。審計(jì)年度自2012年至2014年，重大問題延伸到以前年度。
審計(jì)署稱，審計(jì)共查出虛報(bào)套取、擠占挪用、違規(guī)采購、違規(guī)購建樓堂館所和發(fā)放津貼補(bǔ)貼等違法違規(guī)問題金額169.32億元，占抽查資金總額的25.73%。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題資金中，涉及彩票公益金資助項(xiàng)目854個(gè)，占抽查項(xiàng)目數(shù)的17.2%。
公告顯示，17個(gè)省份未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，違規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票630.4億元。其中，北京、廣東、上海的違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售均接近百億。
公告顯示，截至2015年5月31日，有關(guān)部門和地方已通過追回資金、上繳財(cái)政、調(diào)整會計(jì)賬目等方式整改問題金額145.1億元。審計(jì)署將跟蹤后續(xù)整改情況，督促整改到位。
部分公職人員違規(guī)經(jīng)營投注站
審計(jì)署還稱，此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門移送重大違法違紀(jì)問題線索90起，主要集中在彩票銷售環(huán)節(jié)和資金使用環(huán)節(jié)。據(jù)介紹，違法違紀(jì)問題中，出現(xiàn)個(gè)別彩票主管部門和彩票機(jī)構(gòu)的工作人員利用職務(wù)便利，在行政審批、開展業(yè)務(wù)合作等環(huán)節(jié)非法牟利；同時(shí)，有個(gè)別單位和人員在管理彩票資金過程中，通過弄虛作假等方式侵占彩票資金。
此外，還有個(gè)別彩票銷售商通過少報(bào)投注數(shù)據(jù)的方式隱瞞、侵占彩票銷售收入；審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)部分公職人員違規(guī)經(jīng)營彩票投注站。
民政部稱96個(gè)問題已全部整改
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的彩票資金問題，民政部昨天回應(yīng)稱，公告中涉及民政系統(tǒng)的135個(gè)問題已經(jīng)全部整改96個(gè)，部分整改39個(gè)。針對福彩公益金閑置沉淀及資金使用效益不高等問題，今后每年將向社會公告上年度福彩公益金的使用規(guī)模、資助項(xiàng)目、受益情況和執(zhí)行情況等，主動接受社會監(jiān)督。
對于虛報(bào)套取、擠占挪用福彩公益金問題，民政部表示，擬修訂原有的福利彩票公益金使用管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目評審和資金監(jiān)管，同時(shí)會同紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門等加強(qiáng)對福彩公益金使用的督察。
在福彩發(fā)行費(fèi)使用管理方面，民政部將督促中國福利彩票發(fā)行管理中心及各地福彩銷售機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善政府采購制度及流程。同時(shí)，針對審計(jì)署反映的違規(guī)購建樓堂館所、違規(guī)對外合作等重大資金使用項(xiàng)目中存在的違法違規(guī)問題，民政部要求嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序，要完善領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論、民主決策機(jī)制，并融入福彩系統(tǒng)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中一同考核。
此外，針對賬外核算資金問題，福彩發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)要按照新《預(yù)算法》要求，全面落實(shí)全口徑預(yù)算管理，抓好預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行，并加大年度預(yù)決算公開力度。
■ 追訪
北京體彩中心4問題上榜 回應(yīng)稱“大多已整改完”
按照審計(jì)署公布的主要問題明細(xì)，北京彩票資金9項(xiàng)問題被“點(diǎn)名”。其中4項(xiàng)問題牽涉到北京體彩管理中心(下稱北京體彩中心)。昨日，北京市體彩中心營銷宣傳部工作人員回應(yīng)新京報(bào)記者稱，相關(guān)問題已經(jīng)整改或正在整改。
公告指出，北京體彩中心被查出未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，利用互聯(lián)網(wǎng)銷售體育彩票78.51億元，向代銷商支付傭金7.66億元。
同時(shí)，北京體彩中心還被查出使用彩票發(fā)行費(fèi)3905.55萬元，超標(biāo)準(zhǔn)為本單位職工發(fā)放工資及獎金；以工作研討會的名義使用彩票發(fā)行費(fèi)40.41萬元，組織職工和區(qū)縣體育局工作人員赴海南旅游。
昨天北京市體彩中心管理中心營銷宣傳部工作人員回應(yīng)稱，審計(jì)報(bào)告沒出來前已開始整改，報(bào)告出來后大多整改完?；ヂ?lián)網(wǎng)銷售體育彩票1月份就已經(jīng)全面停止銷售，之后的銷售要財(cái)政部批核。
對于使用彩票發(fā)行費(fèi)超標(biāo)為職工發(fā)放工資獎金的問題，該工作人員表示，相關(guān)問題在整改當(dāng)中，海南旅游費(fèi)用已經(jīng)全部交回。“是去的員工自己交的。那個(gè)是2012年的事情，是開會，不是所有員工都去。”
此外，公報(bào)還曝光北京市體彩中心將應(yīng)上繳國家體育總局體育彩票管理中心相關(guān)費(fèi)用23092.55萬元，用于支付相關(guān)合作企業(yè)銷售推廣費(fèi)。目前，北京體彩中心已制定整改計(jì)劃報(bào)批。
新京報(bào)記者 溫薷 見習(xí)記者 沙璐