今日上午，十二屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定(草案)》(以下簡稱《決定》)，誓詞由審議稿中的65字變70字。

　　《決定》指出，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。國家工作人員必須樹立憲法意識，恪守憲法原則，弘揚憲法精神，履行憲法使命。

　　《決定》自2016年1月1日起實行。

　　改變 誓詞由審議稿中65字變70字

　　“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗！”《決定》對誓詞做出具體統(tǒng)一要求。

　　《法制晚報》記者注意到，表決通過草案表決稿中的誓詞和之前公布的審議稿中的誓詞相比有所變動，審議稿中，誓詞為：“我宣誓，擁護中華人民共和國憲法，維護憲法權(quán)威，履行憲法職責(zé)，恪盡職守、廉潔奉公，忠于祖國、忠于人民，自覺接受監(jiān)督，為中國特色社會主義偉大事業(yè)努力奮斗！”

　　相比之下，表決稿中誓詞更加突出了憲法的權(quán)威。

　　全國人大常委會副秘書長韓曉武全程參與了該《決定》的起草過程，他表示，《決定》主要是對宣誓的一些基本要素作出了規(guī)范。但是由于現(xiàn)在憲法宣誓制度確定的人員范圍十分廣泛，而且情況也十分復(fù)雜，差別很大，許多具體問題難以簡單的做出統(tǒng)一的規(guī)定。因此，決定規(guī)定，宣誓的具體組織辦法由省級人大常委會和負責(zé)組織宣誓的機關(guān)來制定。

　　“這次的誓詞作了比較大的修改，如果從字數(shù)來說并沒有太大變化，一開始是65個字，現(xiàn)在是70個字，只增加了5個字，但是確實從內(nèi)容上作了很大修改，我覺得這恰恰是全國人大及其常委會立法民主的體現(xiàn)?！表n曉武說，在審議過程中委員們提出了一些意見和建議，集思廣益之后做出修改。

　　內(nèi)容 國家工作人員公開進行宣誓

　　《決定》明確，各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應(yīng)當(dāng)公開進行憲法宣誓。

　　全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席，全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員，國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長，中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等，在依照法定程序產(chǎn)生后，進行憲法宣誓。

　　宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。

　　解讀 激勵國家工作人員忠于憲法

　　今日上午，韓曉武在回答記者提問時表示，任何一種宣誓都是一個形式，包括國外的一些憲法宣誓和其他的宣誓都是一種形式。但是在今天全國人大常委會通過實行憲法宣誓制度的決定，應(yīng)該說具有非常重要的意義。

　　“這個意義，如果簡單地用一句話說，就是全面推進依法治國的一個重要舉措。首先，我認為實行憲法宣誓制度有利于樹立憲法權(quán)威，全面推進依法治國。我們國家的憲法，大家都知道是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、最高的法律權(quán)威和最高的法律效力。所以，如果要說堅持依法治國的話，首先就要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政，首先就要堅持依憲執(zhí)政。”韓曉武說。

　　韓曉武認為，實行憲法宣誓制度也有利于增強國家工作人員的憲法觀念，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法。

　　“國家工作人員是依據(jù)憲法和法律行使國家權(quán)力的人員，是一個特殊的群體，所以國家工作人員就必須樹立憲法意識，恪守憲法原則，弘揚憲法精神，履行憲法使命。而以立法形式正式規(guī)定實行憲法宣誓制度，在進行憲法宣誓的時候，憲法宣誓的儀式是非常莊嚴(yán)神圣的，在這個儀式過程中，宣誓的人員就可以感受到憲法的神圣，銘記自己的權(quán)力來源于人民、來源于憲法?！表n曉武說。(記者 溫如軍)