金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤9日在烏法落下帷幕。習(xí)近平主席的“金磚時(shí)間”有怎樣特別的意義?這次會(huì)晤取得了哪些重要成果?針對(duì)這些問(wèn)題,新華網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)了復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心副教授朱杰進(jìn)和中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)陳鳳英。
習(xí)近平主席9日作了題為《共建伙伴關(guān)系 共創(chuàng)美好未來(lái)》的主旨講話(huà),提出構(gòu)建四大伙伴關(guān)系的重要倡議,獲得與會(huì)國(guó)家一致認(rèn)可。首屆金磚國(guó)家峰會(huì)在俄羅斯舉行,六年后的今天,俄羅斯再次舉辦峰會(huì),習(xí)近平主席的講話(huà)具有怎樣特別的意義?
朱杰進(jìn)認(rèn)為,這次習(xí)近平主席的講話(huà)主要闡述中國(guó)和新興市場(chǎng)國(guó)家如何參與全球經(jīng)濟(jì)治理。首先,習(xí)主席回顧了過(guò)去六年的金磚合作,金磚國(guó)家為何走到一起,做了什么事兒?此前一些西方政界人士和媒體曾認(rèn)為金磚是一個(gè)短暫的現(xiàn)象,或者認(rèn)為金磚早已褪色。習(xí)近平主席此次峰會(huì)的講話(huà),有力回?fù)袅宋鞣降恼撜{(diào),認(rèn)為金磚國(guó)家緊密合作,使得國(guó)際關(guān)系更加民主,全球治理更加完善,世界越來(lái)越多極,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家話(huà)語(yǔ)權(quán)得到提高,務(wù)實(shí)合作更有行動(dòng)力,這是金磚機(jī)制的重要意義所在。習(xí)主席的講話(huà)強(qiáng)調(diào)從更加宏大、更加有歷史縱深感的全新視角來(lái)看待金磚合作,前景相當(dāng)光明。
其次,習(xí)主席講話(huà)的第二部分覆蓋了今年烏法峰會(huì)的主題,即金磚的伙伴關(guān)系,提到了構(gòu)建四大伙伴關(guān)系:世界和平的伙伴關(guān)系、共同發(fā)展的伙伴關(guān)系、多元文明的伙伴關(guān)系及全球經(jīng)濟(jì)治理的伙伴關(guān)系。我認(rèn)為,習(xí)主席此次提出這幾點(diǎn),有很多新的內(nèi)涵。
朱杰進(jìn)說(shuō),回顧一個(gè)月前召開(kāi)的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì),不難發(fā)現(xiàn)七國(guó)集團(tuán)在談及全球治理時(shí),主要涉及的是烏克蘭危機(jī)、打擊伊斯蘭國(guó)以及價(jià)值觀。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)的是目前世界和平共同面臨的巨大挑戰(zhàn),包括恐怖主義、毒品、自然災(zāi)害以及部分國(guó)家歪曲歷史等亟待解決的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)如何解決實(shí)際存在的問(wèn)題。世界上不存在兩個(gè)價(jià)值觀和發(fā)展道路完全相同的國(guó)家。我們過(guò)去講,志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴。盡管想法有差異,但我們可以通過(guò)解決一些全球面臨的實(shí)際問(wèn)題,來(lái)培養(yǎng)互信、和諧相處,這樣就打造出了利益共同體與命運(yùn)共同體。
此次金磚國(guó)家峰會(huì),五國(guó)聚首烏法,達(dá)成了廣泛的共識(shí),取得了豐碩成果。這次峰會(huì)到底取得了哪些重要成果?朱杰進(jìn)說(shuō),此次峰會(huì)主要成果有三個(gè)。第一,是全球多邊規(guī)則的制定。此次參會(huì)的五個(gè)國(guó)家都是新興市場(chǎng)國(guó)家,也是發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊。今年9月和12月將分別召開(kāi)聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)和聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì),五國(guó)在如何維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益方面明確了共識(shí)。第二,金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行召開(kāi)首次理事會(huì),具有很大的歷史意義。正如《烏法宣言》所講,理事會(huì)的召開(kāi)標(biāo)志著金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行正式進(jìn)入到運(yùn)營(yíng)階段。第三,烏法峰會(huì)確定了未來(lái)五年金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)劃,為金磚國(guó)家今后的發(fā)展描繪了清晰的藍(lán)圖。
談到金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的成立和應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制的啟動(dòng),陳鳳英認(rèn)為,這是此次峰會(huì)最大的成果。陳鳳英說(shuō),這是從虛到實(shí),從貿(mào)易、投資合作,再到金融合作的一種拓展,將夯實(shí)金磚國(guó)家合作基礎(chǔ),從自身的合作走向新興市場(chǎng)和全球的合作。朱杰進(jìn)也認(rèn)為,這標(biāo)志著金磚機(jī)制從一個(gè)對(duì)話(huà)論壇,演變成一個(gè)全方位的合作機(jī)制,金磚新開(kāi)發(fā)銀行也成為一個(gè)新的國(guó)際組織。今后,發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的理念在國(guó)際舞臺(tái)上就不只是說(shuō)說(shuō)而已,而是要進(jìn)行相當(dāng)多的務(wù)實(shí)合作。
對(duì)金磚國(guó)家未來(lái)發(fā)展的前景,陳鳳英表示,起起伏伏是發(fā)展的常態(tài),一帆風(fēng)順就不是發(fā)展了,發(fā)展永遠(yuǎn)是個(gè)曲線(xiàn)。金磚國(guó)家面臨的一個(gè)“新常態(tài)”,就是結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),這是階段性的問(wèn)題,所有國(guó)家都面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)展模式不再回到從前。她認(rèn)為,培育好新興國(guó)家自己的市場(chǎng)是當(dāng)務(wù)之急。新興國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,比發(fā)達(dá)國(guó)家條件有利的多,外匯儲(chǔ)備豐富,還有大量勞動(dòng)力儲(chǔ)備,她對(duì)新興市場(chǎng)的前景充滿(mǎn)信心。(記者 徐倩 張免)