記者日前從河北省人大常委會(huì)獲悉，即將提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的《河北省大氣污染防治條例》，近期將在污染治理聯(lián)防聯(lián)治、處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面與北京、天津兩地人大進(jìn)行協(xié)商溝通。今后，京津冀三地將構(gòu)建與協(xié)同發(fā)展相互適應(yīng)、相互支撐、相互促進(jìn)的協(xié)同立法機(jī)制，在重點(diǎn)領(lǐng)域開展協(xié)同立法，互相吸收彼此意見，通過(guò)立法破除行政壁壘和地方保護(hù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體原則。

　　河北省人大常委會(huì)副主任馬蘭翠說(shuō)，目前國(guó)家已基本完成了京津冀協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，客觀上需要三地協(xié)同立法。從去年3月以來(lái)，京津冀三地人大常委會(huì)就此頻繁磋商。今年3月31日，三地在天津召開了協(xié)同立法工作座談會(huì)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)京津冀人大協(xié)同立法的若干意見(草案)》。目前，《關(guān)于加強(qiáng)京津冀人大協(xié)同立法的若干意見》均已獲得三地人大常委會(huì)主任會(huì)議審議通過(guò)。

　　今后，三地將加強(qiáng)立法溝通協(xié)商和信息共享，立法時(shí)要充分考慮京津冀協(xié)同發(fā)展的需要，注意吸收彼此意見，使立法規(guī)劃和年度計(jì)劃既能滿足本地立法需求，也能照顧到其他省市的關(guān)切。對(duì)三地共同關(guān)注的重點(diǎn)立法項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)度高并需要協(xié)調(diào)推動(dòng)的立法項(xiàng)目，要盡可能同步安排在立法計(jì)劃的同一檔次。

　　京津冀三地將在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等方面率先突破，謀劃和推進(jìn)重大立法項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)。河北省人大常委會(huì)法工委主任馮志廣說(shuō)，除了大氣污染防治領(lǐng)域，三地還將在水污染防治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、促進(jìn)人才和其他市場(chǎng)要素自由流動(dòng)、擴(kuò)大中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果等方面，加強(qiáng)重大立法項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)。其中涉及國(guó)家專屬立法權(quán)范圍的事項(xiàng)，三地可以聯(lián)合向國(guó)家提出立法建議。

　　“其實(shí)早在若干意見通過(guò)之前，三地就已經(jīng)在協(xié)同立法方面取得了實(shí)效?！焙颖笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委副主任周英說(shuō)，已經(jīng)通過(guò)的《河北省地下水管理?xiàng)l例》就曾多次征求京津兩地意見，規(guī)定了“本省與周邊省、自治區(qū)、直轄市建立地下水管理協(xié)調(diào)合作機(jī)制，定期協(xié)商地下水管理重大事項(xiàng)，對(duì)在邊界建設(shè)可能影響相鄰地區(qū)地下水資源的重大項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息”等。

　　馮志廣說(shuō)，京津冀還將加強(qiáng)地方立法理論研究協(xié)作，立法工作經(jīng)驗(yàn)和立法成果將實(shí)現(xiàn)交流與共享，建立京津冀人大立法干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流互動(dòng)機(jī)制，三地間將主動(dòng)相互提供立法干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)年度計(jì)劃安排，可以聯(lián)合舉辦專題培訓(xùn)，也可以采取網(wǎng)上直播等方式相互開放培訓(xùn)內(nèi)容。(記者楊守勇、齊雷杰)