編者按
10月1日，自治區(qū)將迎來60周年大慶。六十載砥礪奮進，六十載春華秋實。在中央的關(guān)懷下，在全國各地的支援下，自治區(qū)黨委帶領(lǐng)全疆各族人民取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的累累碩果，新疆大地發(fā)生了歷史性變化。特別是中央新疆工作座談會以來，自治區(qū)黨委堅決貫徹中央的各項決策部署，堅持變化變革，敢于擔當，務(wù)求實效，在166萬平方公里的新疆大地上創(chuàng)造了輝煌業(yè)績。從今天起，本報推出系列述評《寫在自治區(qū)成立60周年之際》和系列評論《自治區(qū)成立60周年光輝歷程啟示》，充分展示自治區(qū)成立60年來，特別是中央新疆工作座談會以來，各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的和諧畫卷，總結(jié)思考取得輝煌成就的基本經(jīng)驗和深刻啟示，為今天的新疆喝彩，為明天的新疆祝福。
“我是中國新疆的老朋友了，但每次來到新疆，都感到耳目一新，新疆變化太大了！”8月中旬，前來參加2015中國新疆發(fā)展論壇的加拿大阿爾伯塔大學中國學院院長侯秉東驚嘆道。
侯秉東清楚地記得，32年前第一次到新疆，他坐了60多個小時火車才從北京到達烏魯木齊。這對于一個來自發(fā)達國家的“老外”來說，簡直不可想象。
此后的3次新疆之行，一次比一次舒適快捷，也一次比一次令侯秉東震撼。他說，中國新疆有些方面的發(fā)展經(jīng)驗甚至值得加拿大學習借鑒。
新疆維吾爾自治區(qū)成立60年來，特別是中央新疆工作座談會召開以來，新疆166萬平方公里的廣袤土地發(fā)生了天翻地覆的變化：經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、綜合實力顯著增強、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、百姓生活日益改善……
這是黨中央高瞻遠矚，從新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安大局出發(fā)，作出一系列重大決策部署，不斷豐富和深化治疆方略的結(jié)果；也是自治區(qū)黨委堅定不移貫徹執(zhí)行中央治疆方略，繼往開來團結(jié)帶領(lǐng)全疆各族干部群眾，變化變革，敢于擔當，務(wù)求實效，開拓奮進而譜寫出的輝煌篇章。
高瞻遠矚的戰(zhàn)略選擇
治國先治邊，治邊必治疆。新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定工作，黨中央始終高度重視。
60多年前，新中國成立，新疆和平解放。面對百業(yè)待興的局面，中央采取少數(shù)民族地區(qū)社會改革“慎重穩(wěn)進、做好做細”的方針，對新疆的建設(shè)和發(fā)展給予照顧和特殊支持。1955年，中央決定在新疆實行民族區(qū)域自治制度，新疆維吾爾自治區(qū)成立。全疆各族人民在黨中央帶領(lǐng)下走上共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展的社會主義道路。
此后，歷經(jīng)改革開放、西部大開發(fā)，新疆在祖國大家庭里快速發(fā)展進步。
時光進入21世紀，一個日益現(xiàn)代化的新疆在后發(fā)趕超的道路上蓄勢待發(fā)。但伴隨著國際形勢瞬息萬變、世界政經(jīng)格局調(diào)整重塑，新疆工作也面臨新形勢、進入新階段。
2010年，中央新疆工作座談會召開。黨中央審時度勢，及時為新疆改革發(fā)展穩(wěn)定注入新動力。新疆迎來前所未有的發(fā)展機遇。
穩(wěn)疆興疆，富民固邊。黨中央高瞻遠矚又腳踏實地的治疆方略在天山南北轉(zhuǎn)化為跨越式發(fā)展的強大動力。
——新一輪對口援疆全面展開。全國19省市的人才、資金、科技等資源向新疆匯集。
——以改善民生為重點的社會建設(shè)快速推進。安居富民、定居興牧工程惠及百萬各族農(nóng)牧民，就業(yè)、教育、醫(yī)療各項事業(yè)長足發(fā)展。
——基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)日新月異。鐵路、公路建設(shè)步入歷史最快發(fā)展時期，城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)科學有序推進，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護和諧共進。
——對內(nèi)對外開放不斷深入。曾經(jīng)的祖國大后方，一步步向改革開放的前沿轉(zhuǎn)變，逐步成為我國向西開放的橋頭堡。
……
自治區(qū)黨委緊緊圍繞中央決策部署，充分發(fā)揮主體作用，帶領(lǐng)全疆各族干部群眾堅定“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的信念，新疆各項事業(yè)日新月異。
2014年，在新疆發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時刻，中央高瞻遠矚，又召開了第二次新疆工作座談會，充實和完善治疆方略，提出“依法治疆，團結(jié)穩(wěn)疆，長期建疆”。
中央對新疆工作高度重視，指出“新疆局勢事關(guān)全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全，事關(guān)實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興”。
中央對各族人民滿懷深情，提出要“把祖國的新疆建設(shè)得更美好”。
一年多來，自治區(qū)黨委把“依法治疆，團結(jié)穩(wěn)疆，長期建疆”的總體戰(zhàn)略貫徹落實到各項工作的決策部署中，圍繞“社會穩(wěn)定和長治久安”總目標，改革創(chuàng)新，穩(wěn)中求進，新疆各項事業(yè)躍上新臺階。
堅實有力的治疆實踐
穩(wěn)定是長治久安的基礎(chǔ)。這幾年，面對嚴峻的反分裂斗爭形勢，自治區(qū)黨委堅持依法治疆，以法治思維和法治方式筑牢維穩(wěn)根基。
2010年8月26日，自治區(qū)黨委常委(擴大)會議首次提出反暴力、講法治、講秩序的“一反兩講”理念，堅定不移維護社會秩序，維護法律尊嚴。
這幾年，自治區(qū)始終堅持依法嚴厲打擊暴力恐怖等嚴重違法犯罪活動，開展嚴打暴恐專項行動；強調(diào)法律面前人人平等，依法妥善處理各類矛盾糾紛；深入開展法治宣傳教育，廣泛傳播社會主義法治理念；堅持“打擊的一手要硬，教育疏導的一手也要硬”，堅持用好“五把鑰匙”……這些，都為全面推進依法治疆奠定了實踐基礎(chǔ)，法治理念深入人心。
去年8月，墨玉縣3萬余名各族群眾自發(fā)開展大圍捕，警民聯(lián)手將暴恐分子繩之以法。全疆形成反恐維穩(wěn)“人民戰(zhàn)爭”，暴恐分子陷入“過街老鼠，人人喊打”境地。
以依法治疆為前提，團結(jié)穩(wěn)疆的實踐在新疆也漸入佳境。
習近平總書記指出，“新疆的問題最長遠的還是民族團結(jié)問題”“新疆最大的群眾工作就是民族團結(jié)和宗教和諧”，這為新形勢下加強民族團結(jié)、筑牢穩(wěn)定基礎(chǔ)指明了方向。
“民族團結(jié)是新疆各族人民的生命線”，自治區(qū)黨委深知，做好民族團結(jié)工作，在今天的新疆比以往任何時候都更加重要、更加緊迫。自治區(qū)堅持民族區(qū)域自治制度、堅定不移貫徹黨的民族宗教政策、大力弘揚新疆精神和社會主義核心價值觀，各族群眾不斷加深交往交流交融，共居共學、共事共樂。阿尼帕、莊仕華、阿里木、劉國忠、尤良英……這些民族團結(jié)的楷模，感召了許許多多的人。
團結(jié)，是新疆的精神特質(zhì)，也是穩(wěn)疆的堅實基礎(chǔ)。有了依法治疆和團結(jié)穩(wěn)疆為基礎(chǔ)、作保障，“把新疆建設(shè)得更美好”早已成為新疆各族干部群眾的自覺行動。
穩(wěn)疆興疆的美好未來
2014年4月，習近平總書記親臨新疆考察。“新疆工作的著眼點和著力點要放在社會穩(wěn)定和長治久安上”“民族團結(jié)是發(fā)展進步的基石”“實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安，關(guān)鍵在黨，根本靠堅強的干部隊伍”……考察期間，總書記語重心長地強調(diào)。
這些高瞻遠矚的論斷，正是不久后召開的第二次中央新疆工作座談會的精髓所在。這次會議明確指出，做好新疆工作，要站在戰(zhàn)略全局高度，謀長遠之策、行固本之舉、建久安之勢、成長治之業(yè)。
如此戰(zhàn)略定力，為新疆各族干部群眾堅持長期建疆吃下“定心丸”。
2014年起，自治區(qū)啟動20萬名機關(guān)干部下基層住村的“訪民情惠民生聚民心”活動。這不僅是穩(wěn)疆創(chuàng)舉，更是為長期建疆打基礎(chǔ)。
做好新疆工作，關(guān)鍵在黨員干部。為此，自治區(qū)黨委牢牢抓住干部隊伍建設(shè)這個“牛鼻子”，堅持“三個不吃虧”用人導向，各級各族黨員干部爭做政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的“四強”干部和“具有新疆特色的好干部”。
一系列基于中央治疆方略而實施的穩(wěn)疆興疆舉措，促進了新疆各項事業(yè)不斷向前。
僅中央新疆工作座談會以來的5年間，新疆經(jīng)濟在攻堅克難奮力前行中就不斷呈現(xiàn)新亮點，不少指標名列全國前茅；民生改善取得新成就，連續(xù)多年民生投入占財政支出7成以上；社會穩(wěn)定和民族團結(jié)的基礎(chǔ)不斷加強。
如今，站在新的歷史起點，乘著“一帶一路”戰(zhàn)略東風，定位于絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的新疆，機遇前所未有，前景無限光明；同樣，挑戰(zhàn)依然不小，前路艱辛不可避免。
面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，如何開創(chuàng)新疆美好未來？長期以來的成功實踐告訴我們，必須繼續(xù)堅持不懈貫徹執(zhí)行黨的治疆方略，始終保持戰(zhàn)略定力。
善弈者謀勢。在做好新疆工作這盤棋中，圍繞實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，必將引領(lǐng)新疆邁向更加美好的未來，建成一個團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆！本報記者/張雷