近日,本市發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)黨上海市代表大會(huì)代表工作室規(guī)范化建設(shè)暫行辦法》。該《辦法》的出臺(tái),旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)“1+6”文件要求,積極構(gòu)建以聯(lián)系服務(wù)群眾為核心的黨代表履職機(jī)制,推動(dòng)黨代表發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
近年來(lái),市委高度重視黨代表任期制工作,圍繞貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》及本市實(shí)施辦法,不斷加強(qiáng)建章立制工作,先后制定了市黨代會(huì)代表提議、接待、提案、聯(lián)系社區(qū)及提案提議辦理細(xì)則等5個(gè)制度性文件。2015年,市委又將黨代表工作室建設(shè)列入常委會(huì)工作要點(diǎn),統(tǒng)籌部署,大力推進(jìn),為進(jìn)一步發(fā)揮黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾的“橋梁紐帶”作用提供有力保障。
《辦法》共分五個(gè)部分。其中,在工作室的設(shè)置上,《辦法》提出要遵循“資源整合、方便管用”的原則,依托黨建服務(wù)中心等資源建立,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋,并逐步實(shí)現(xiàn)黨代表所屬選舉單位或者所在單位全覆蓋。在活動(dòng)要求上,《辦法》明確黨代表在工作室的主要活動(dòng)內(nèi)容,包括接待約談、政策宣講、民主懇談和走訪調(diào)研等。在活動(dòng)方式上,《辦法》要求設(shè)立相對(duì)固定的黨代表活動(dòng)日,并明確黨代表到工作室開展活動(dòng)的頻次要求。在組織保障上,《辦法》 提出要明確責(zé)任主體、工作職責(zé)和考核要求,切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量,把工作室建設(shè)和管理納入黨建工作的總體規(guī)劃和預(yù)算,并要求加強(qiáng)宣傳,不斷提高工作室的知曉度。
《辦法》注重突出本市黨代表工作的特色和亮點(diǎn),一是率先提出工作室建設(shè)全覆蓋的要求。在組建要求上,明確提出在實(shí)現(xiàn)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)黨代表所屬選舉單位或者所在單位全覆蓋,真正做到有黨代表的地方就有黨代表工作室。二是突出工作室既是場(chǎng)所更是平臺(tái)的功能定位。工作室既是黨代表接待、聯(lián)系黨員群眾的場(chǎng)所,也是組織黨代表進(jìn)行視察調(diào)研,提出提案提議、開展述職評(píng)議等各項(xiàng)履職活動(dòng)的平臺(tái)。三是進(jìn)一步明確黨代表參加“雙重活動(dòng)”的要求。要求黨代表除了到本選舉單位或者所在單位工作室參加活動(dòng)之外,還要參加街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室安排的活動(dòng),促進(jìn)黨代表更好地履職盡責(zé)和發(fā)揮作用。