今年中央第二輪“巡視清單”公布
中央紀(jì)委官網(wǎng)昨天推出《2015年中央巡視組第二輪專項巡視反饋情況專欄》,11家被巡視單位的反饋情況率先公布。巡視發(fā)現(xiàn),這些單位均被指“管黨治黨不嚴(yán)”,有的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位,有的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,有的沒有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。同時,6個巡視組均收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國務(wù)院國資委紀(jì)委和有關(guān)部門處理。
交通運輸部
有基層單位發(fā)生群體性腐敗
巡視發(fā)現(xiàn),交通運輸部一些單位管黨治黨不嚴(yán)不實,部分黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄,對違紀(jì)違法問題大事化小、小事化了,執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位,個別基層單位還發(fā)生群體性腐??;違規(guī)使用交通專項資金,條子工程、關(guān)系項目多,資金監(jiān)管制度建設(shè)滯后,行業(yè)重大違紀(jì)問題時有發(fā)生;一些單位政企不分、政事不分、事企不分,層層經(jīng)商辦實體,為小團(tuán)體謀利,有的社團(tuán)組織依托行政權(quán)力充當(dāng)“紅頂中介”,開展市場推廣、評審或培訓(xùn)等工作,違規(guī)收取巨額費用,滋生腐敗問題。
中國民用航空局
有人利用審批收受巨額賄賂
巡視發(fā)現(xiàn),部分黨員干部漠視黨紀(jì)黨規(guī),頂風(fēng)違紀(jì)問題突出,不敢腐的政治生態(tài)沒有形成;一些單位任人唯親唯近,突擊提拔干部比較嚴(yán)重,有的“帶病提拔”、“帶病上崗”;一些部門圍繞航線航班時刻搞權(quán)力尋租,相關(guān)人員利用審批資源收受巨額賄賂,向特定關(guān)系航空公司進(jìn)行利益輸送,行業(yè)性腐敗問題嚴(yán)重;下屬企業(yè)與特定關(guān)聯(lián)企業(yè)“定向合作”,成立公司“定制推廣”專用設(shè)備,“內(nèi)外勾結(jié)”形成航材采購腐敗“利益鏈”,蠶食國有資產(chǎn),造成國有資本管理失控,共生性腐敗問題突出。
人民日報
下屬單位存在新聞敲詐現(xiàn)象
巡視發(fā)現(xiàn),人民日報管黨治黨不夠嚴(yán)格,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,對一些違規(guī)違紀(jì)問題查糾不力,處理偏寬偏軟;公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車、違規(guī)多占住房等問題仍然存在;選人用人工作不夠規(guī)范,有的干部“帶病上崗”,超職數(shù)配備干部情況比較突出;對下屬單位監(jiān)管缺失,一些社屬媒體“打擦邊球”、“踩紅線”、違反宣傳紀(jì)律的行為時有發(fā)生,有的國內(nèi)分社利用黨報資源搞合作開發(fā)牟利,有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現(xiàn)象;資產(chǎn)管理存在漏洞,工程建設(shè)違規(guī)問題較多。
求是雜志社
個別文章刊發(fā)政治把關(guān)不嚴(yán)
巡視發(fā)現(xiàn),求是雜志社管黨治黨不夠嚴(yán)格,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,廉政風(fēng)險防范意識薄弱,對重要崗位行使權(quán)力缺乏有效監(jiān)督,對一些違規(guī)違紀(jì)問題查處不力,處理偏寬偏軟;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格,黨的群眾路線教育實踐活動整改落實不到位,公車私用、公款吃喝送禮等頂風(fēng)違紀(jì)問題仍然存在;執(zhí)行組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格,選人用人工作不夠規(guī)范,干部隊伍建設(shè)相對滯后;個別文章刊發(fā)政治上把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)紕漏,同時存在刊發(fā)關(guān)系稿、人情稿的問題;內(nèi)部管理不夠嚴(yán)格,存在庸懶倦怠問題;對社屬企業(yè)的監(jiān)管不到位,廉政風(fēng)險較大。
中國航空集團(tuán)公司
違規(guī)關(guān)聯(lián)交易損害國企利益
巡視發(fā)現(xiàn),中國航空集團(tuán)公司落實全面從嚴(yán)治黨、履行“兩個責(zé)任”不到位,對領(lǐng)導(dǎo)人員和所屬單位管控不夠嚴(yán),對一些違規(guī)違紀(jì)問題查處不及時;一些控股及參股企業(yè)黨的關(guān)系屬地化管理,生產(chǎn)經(jīng)營、班子建設(shè)及黨建工作多頭負(fù)責(zé);對違反八項規(guī)定精神等問題處理不嚴(yán),違規(guī)使用公車、公款打高爾夫球等問題仍有發(fā)生;選人用人標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,招聘錄用程序不嚴(yán)謹(jǐn);采購環(huán)節(jié)管控不力,存在利益輸送問題;職工持股企業(yè)依附主業(yè),違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易,損害國企利益。
中國航空工業(yè)集團(tuán)公司
收受回扣賄賂問題時有發(fā)生
巡視發(fā)現(xiàn),中國航空工業(yè)集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位,履行“一崗雙責(zé)”不夠,部分下屬企業(yè)黨建工作薄弱;對領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督管理不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟,違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生;對違反中央八項規(guī)定精神的問題嚴(yán)肅追責(zé)不夠,公款打高爾夫球、公款旅游等問題仍然存在;執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格,存在個別人員“帶病提拔”問題;物資采購等重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險突出,收受供應(yīng)商回扣、賄賂問題時有發(fā)生;有的領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬圍繞企業(yè)牟利,部分工程建設(shè)違規(guī)招投標(biāo)。
中國東方航空集團(tuán)公司
個別單位應(yīng)付干擾巡視工作
巡視發(fā)現(xiàn),中國東方航空集團(tuán)公司部分黨組織黨的意識不強(qiáng),管黨治黨不嚴(yán),“兩個責(zé)任”落實不到位,個別單位應(yīng)付干擾巡視工作,個別領(lǐng)導(dǎo)人員違反組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問題仍然比較突出,頂風(fēng)違紀(jì)問題頻發(fā),有的違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼、公款吃喝玩樂、公款旅游、違規(guī)報銷費用;利用公司資源進(jìn)行利益輸送,有的領(lǐng)導(dǎo)人員成立關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行同業(yè)經(jīng)營;航空貨運大量委托代理,客運營銷重復(fù)獎勵機(jī)票代理商,廉潔風(fēng)險比較突出;選人用人方面規(guī)矩意識不強(qiáng),程序不夠規(guī)范,個別領(lǐng)導(dǎo)人員“帶病提拔”。
中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司
把關(guān)不嚴(yán)“裸官”處理不到位
巡視發(fā)現(xiàn),中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司黨組織沒有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,管黨治黨不嚴(yán),“兩個責(zé)任”落實不到位,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán),出了問題往往包著裹著,不能堅決處理;公司執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠堅決,違規(guī)發(fā)放獎金、報銷各種費用,出國(境)團(tuán)組控制不嚴(yán),“四風(fēng)”問題邊反邊犯;大額資金使用管控不嚴(yán),有的拆分合同規(guī)避“三重一大”審批程序,個別領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌利用管理漏洞進(jìn)行利益輸送,存在較大廉潔風(fēng)險;執(zhí)行組織人事紀(jì)律不到位,用人把關(guān)不嚴(yán),對擬提拔對象不如實報告?zhèn)€人事項問題、“裸官”問題處理不到位。
中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司
有領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私讓親屬經(jīng)商
巡視發(fā)現(xiàn),中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企不力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位;有的領(lǐng)導(dǎo)人員組織紀(jì)律觀念淡薄,不嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度等;對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約機(jī)制不健全、制度不落實,對下級單位及其負(fù)責(zé)人管控不力;有的領(lǐng)導(dǎo)人員以權(quán)謀私,利用職權(quán)為配偶、子女、親屬或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利等;執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟,震懾力不夠;有的領(lǐng)導(dǎo)忽視風(fēng)險盲目投資、違規(guī)招投標(biāo)、資金管理使用把關(guān)不嚴(yán)等,導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失嚴(yán)重;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠自覺、不夠堅決,有的頂風(fēng)違紀(jì)。
中國兵器裝備集團(tuán)公司
部分領(lǐng)導(dǎo)貪污受賄失職瀆職
巡視發(fā)現(xiàn),中國兵器裝備集團(tuán)公司黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化,履行管黨治黨的政治責(zé)任不力;有的領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)為家人、親屬或特定關(guān)系人從事關(guān)聯(lián)交易提供便利;有的貪污受賄、弄虛作假、失職瀆職等;有的忽視風(fēng)險盲目投資、違規(guī)決策、應(yīng)招標(biāo)不招標(biāo)、監(jiān)管失控等導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神有時打折扣、搞變通,有的頂風(fēng)違紀(jì)。
中國鋁業(yè)公司
一些領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)外勾結(jié)吃里扒外
巡視發(fā)現(xiàn),中國鋁業(yè)公司管黨治黨不力,黨風(fēng)企風(fēng)堪憂;黨管企業(yè)落實不力,重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、輕黨的建設(shè),履行“一崗雙責(zé)”不到位;黨的紀(jì)律規(guī)矩松弛,對于違紀(jì)案件遲遲不處理或處理偏輕偏軟;存在著管黨治黨不嚴(yán)、不講規(guī)矩等問題,導(dǎo)致企業(yè)正氣不張;頂風(fēng)違紀(jì)時有發(fā)生,部分企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)人員存在公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)接待等“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神問題;在選人用人方面不堅持原則,對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員放松放任,致使個人凌駕于組織之上;利益輸送問題嚴(yán)重,一些領(lǐng)導(dǎo)人員內(nèi)外勾結(jié),吃里扒外。
新聞背景
經(jīng)中央批準(zhǔn),中央巡視組于今年6月底至8月底對中央臺灣工作辦公室、中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、交通運輸部、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家鐵路局、中國民用航空局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人民日報社、求是雜志社、中國航空集團(tuán)公司、中國東方航空集團(tuán)公司、中國港中旅集團(tuán)公司、招商局集團(tuán)有限公司、中國航天科技集團(tuán)公司、中國航天科工集團(tuán)公司、中國航空工業(yè)集團(tuán)公司、中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司、中國兵器裝備集團(tuán)公司、中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、中國華潤總公司、鞍鋼集團(tuán)公司、中國鋁業(yè)公司、中國第一重型機(jī)械集團(tuán)公司、哈爾濱電氣集團(tuán)公司、中國郵政集團(tuán)公司、中國鐵路總公司等26家單位進(jìn)行了專項巡視。
北京晨報記者 鄒樂