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潘基文:我對(duì)巴黎聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議的期望

潘基文:我對(duì)巴黎聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議的期望

2015-11-27 14:07:00

來(lái)源:新華網(wǎng)

  氣候變化巴黎大會(huì)召開(kāi)前夕,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在新華網(wǎng)發(fā)表《我對(duì)巴黎聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議的期望》的署名文章。全文如下:

  在我擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)的近9年時(shí)間里,我在世界各地旅行,沖在氣候變化的前沿,并一再向世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、工商人士和市民指出,必須采取緊急全球?qū)Σ摺?/p>

  我為何如此關(guān)心這一問(wèn)題?

  首先,像任何一名祖父一樣,我希望我的孫輩享受健康地球的美好和慷慨饋贈(zèng)。看到洪水、旱災(zāi)和火災(zāi)加劇,島國(guó)行將消失,不計(jì)其數(shù)的物種行將滅絕,我像任何人一樣感到悲痛。

  我們擔(dān)負(fù)著與窮人和最弱勢(shì)人群團(tuán)結(jié)起來(lái)采取行動(dòng)的道德責(zé)任,這些人對(duì)導(dǎo)致氣候變化的責(zé)任最小,卻將首當(dāng)其沖地承受氣候變化帶來(lái)的最嚴(yán)重影響。

  其次,作為聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng),我已經(jīng)把氣候變化列為優(yōu)先事項(xiàng),因?yàn)闆](méi)有一個(gè)國(guó)家能夠單獨(dú)應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。氣候變化沒(méi)有國(guó)界,任何地方的排放都可隨時(shí)隨地引發(fā)問(wèn)題,并對(duì)全球的生命和生計(jì)構(gòu)成威脅,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和國(guó)家安全面臨威脅。我們只有通過(guò)聯(lián)合國(guó)才能共同應(yīng)對(duì)這一典型的全球問(wèn)題。

  談判進(jìn)程既緩慢又繁瑣。但我們已經(jīng)開(kāi)始看到成果。針對(duì)聯(lián)合國(guó)的呼吁,超過(guò)166個(gè)國(guó)家已提交有具體目標(biāo)的國(guó)家氣候計(jì)劃。這些國(guó)家的排放量加起來(lái)占全球總排放量的90%以上。如能順利實(shí)施,將使排放量曲線(xiàn)下降,進(jìn)而到本世紀(jì)末全球氣溫升幅可控制在大約3攝氏度。

  進(jìn)展雖然重大,但仍顯不足。目前的難題是如何更迅速地采取進(jìn)一步行動(dòng),減少全球排放量,使全球氣溫升幅保持在2攝氏度以下。無(wú)論如何,氣候變化已經(jīng)對(duì)我們?cè)斐闪瞬豢杀苊獾挠绊?,我們必須支持各?guó)適應(yīng)這些影響。

  行動(dòng)越迅速,所有人獲益就越多:穩(wěn)定性和安全性加強(qiáng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更強(qiáng)勁、更可持續(xù);抵抗沖擊的能力更強(qiáng);空氣和飲水更清潔;健康得到改善。

  我們無(wú)法在一夜之間取得進(jìn)展。巴黎氣候變化會(huì)議并非終點(diǎn)。這次會(huì)議必須確定我們追求的最低目標(biāo),而不是最高目標(biāo),并且必須成為走向低排放量、能抵御氣候變化的未來(lái)道路上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

  世界各地(應(yīng)對(duì)氣候變化)的勢(shì)頭正在加強(qiáng)。城市、企業(yè)和投資者、宗教領(lǐng)袖和市民正在采取行動(dòng),減少排放量,并建立復(fù)原力?,F(xiàn)在應(yīng)該由各國(guó)政府負(fù)責(zé)在巴黎達(dá)成一項(xiàng)有意義的、有約束力的協(xié)定,其中為加強(qiáng)全球遠(yuǎn)大目標(biāo)制定了明確規(guī)則。為此,談判者需要最高層提供明確指導(dǎo)。

  我相信,很快就能提供這種指導(dǎo)。20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人本月初在土耳其安塔利亞舉行會(huì)晤,表示堅(jiān)決致力于氣候行動(dòng)。盡管在(巴黎)恐怖襲擊事件發(fā)生后,安全顧慮有所加劇,但仍有120多名國(guó)家元首和政府首腦已確認(rèn),他們將參加巴黎會(huì)議。

  我認(rèn)為,巴黎會(huì)議要取得成功,必須具備四個(gè)基本要素:持久性、靈活性、團(tuán)結(jié)精神和可信性。

  首先是持久性。巴黎會(huì)議必須制定一個(gè)長(zhǎng)期愿景,這一愿景必須與低于2攝氏度的軌跡一致,并向市場(chǎng)明確表明,全球經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)型不可避免,事實(shí)上這也正在進(jìn)行。這種轉(zhuǎn)型必將惠及全球。

  第二,協(xié)定必須提供靈活性,無(wú)需不斷重新談判。協(xié)定必須能夠適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)的變化,并在發(fā)達(dá)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)作用和發(fā)展中國(guó)家日益增加的責(zé)任二者間達(dá)到平衡。

  第三,協(xié)定必須展現(xiàn)團(tuán)結(jié)精神,包括為此向發(fā)展中國(guó)家提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)。發(fā)達(dá)國(guó)家必須遵守其承諾,即到2020年每年提供1000億美元,用于適應(yīng)和減輕氣候變化的影響。

  第四,協(xié)定必須在應(yīng)對(duì)迅速增強(qiáng)的氣候變化影響方面具有可信性。協(xié)定必須規(guī)定以五年為一個(gè)經(jīng)常周期,供各國(guó)政府根據(jù)科學(xué)要求評(píng)估和加強(qiáng)本國(guó)氣候計(jì)劃。巴黎協(xié)定還必須包括透明、穩(wěn)健的機(jī)制,用于衡量、監(jiān)測(cè)和報(bào)告進(jìn)展情況。

  聯(lián)合國(guó)隨時(shí)準(zhǔn)備支持各國(guó)實(shí)施此類(lèi)協(xié)定。

  如果在巴黎達(dá)成一項(xiàng)有意義的氣候協(xié)定,我們就能夠擁有更美好的今天和明天。此類(lèi)協(xié)定將有助于消除貧窮,保持空氣清潔,保護(hù)海洋,改善公共衛(wèi)生,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),并促進(jìn)綠色創(chuàng)新。它將加快實(shí)現(xiàn)所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

  我向世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出明確的信息:巴黎會(huì)議的成功取決于你們。現(xiàn)在到了我們運(yùn)用常識(shí)、做出讓步和達(dá)成共識(shí)的時(shí)候了,也到了放眼國(guó)家利益以外的天地和把共同利益放在首位的時(shí)候了。世界各國(guó)人民以及后代子孫期望你們擁有遠(yuǎn)見(jiàn)和勇氣,抓住這一歷史性的機(jī)遇。

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