年末,在四川省廣元市蒼溪縣紀委公示欄上,一張“處分情況公示表”引起當?shù)厝罕姷年P注和熱議。內容是該縣云峰鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、武裝部部長梁宸違規(guī)審批農村戶口遷入,受到嚴重警告處分的情況。有群眾坦言,“以前只看到干部提拔的公示,沒想到現(xiàn)在連干部受處分也要公示?!边@是四川省堵塞執(zhí)行漏洞,杜絕紀律處分“打白條”的一個縮影。
長期以來,由于黨紀、政紀處分執(zhí)行工作涉及多個部門,執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。受處分人員的職務、職級、工資未按規(guī)定調整到位,還有部分受處分人員在處分期內評優(yōu)、評先甚至“帶病提拔”。
四川省委常委、紀委書記王雁飛表示:“在紀律處分決定執(zhí)行中‘打白條’‘打折扣’本身就是違紀行為,必須予以高度重視,切實加以糾正。”
今年9月,四川省紀委抽調全省紀檢監(jiān)察機關業(yè)務骨干,對21個市(州)和省直有關部門紀律處分決定執(zhí)行情況進行全覆蓋監(jiān)督檢查。
眉山市彭山區(qū)文化廣電新聞出版局文化市場綜合執(zhí)法大隊隊長王某,2013年4月受到黨內嚴重警告處分,2014年1月卻被單位推薦評為省“掃黃打非”工作先進個人。眉山市紀委發(fā)現(xiàn)問題后,要求該區(qū)按程序逐級報請有關部門取消王某的先進稱號,并責成市文廣新局黨組作出書面檢討,給予區(qū)文廣新局黨組書記、局長,區(qū)文廣新局紀檢組組長等3人黨內警告處分,對市文廣新局新聞版權科科長予以批評教育。
檢查組從受檢查單位、部門所作的9311人的處分中,抽查了2756人,發(fā)現(xiàn)問題636個,其中處分決定宣布、送達、歸檔不規(guī)范問題344個;職務、職級、工資調整不規(guī)范、不到位問題67個;處分期內未按規(guī)定確定年度考核等次,違規(guī)晉升職級工資、違規(guī)評先評優(yōu)問題88個;未按規(guī)定恢復黨員權利、解除政紀處分問題58個。截至目前,四川省抽查發(fā)現(xiàn)的問題全部得到整改,對存在突出問題的29個責任單位和144名責任人實施了嚴肅問責。
四川各級紀檢監(jiān)察機關還結合當?shù)厍闆r,創(chuàng)新實施了一些有效的舉措:
成都市紀委出臺了《成都市黨紀政紀處分決定公示辦法》,明確規(guī)定凡是市紀委監(jiān)察局、區(qū)(市)縣紀檢監(jiān)察機關、市監(jiān)察局派駐機構、市級各部門(單位)及其黨組織作出的黨紀政紀處分決定都必須進行公示。攀枝花市東區(qū)紀委將近5年受黨紀政紀處分的科級以上的公務員名單函告區(qū)委組織部,對相應人員在受處分期限內是否存在年終考核錯誤定檔、是否存在違規(guī)提拔等情況進行仔細排查;將受處分在編人員的處分決定書再次抄送人社局,要求將相關執(zhí)行情況歸入檔案。瀘州市紀委從2011年開始就推行“處分執(zhí)行告知卡制度”,處分決定一旦下達,市紀委就會給組織、人事等部門和被處分人所在單位以及被處分人,附送一份處分執(zhí)行告知卡。
據(jù)了解,目前四川省紀委正聯(lián)合職能部門制定相關實施辦法,積極構建黨委政府、紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門、司法機關、被處分人員所在單位“五位一體”的紀律處分決定執(zhí)行工作聯(lián)動機制。(本報記者 劉裕國)