北師大發(fā)布《2015中國地方政府效率研究報告》；分析評估31個省級政府、104個重點城市政府效率

　　政府效率“排行榜”北京居第三

　2015年地方政府效率“排行榜”出爐，31個省級政府中，遼寧排第一，北京位居第三位。昨天，北京師范大學政府管理學院、政府管理研究院、江西師范大學管理決策評價研究中心聯(lián)合發(fā)布了《2015中國地方政府效率研究報告》(簡稱《報告》)，對31個省級政府、104個重點城市的政府效率進行分析評估。

　　《報告》對地方政府效率測度分析的指標包括：政府提供公共服務、公共物品、政府規(guī)模、居民經(jīng)濟福利和電子政務五個1級指標、9個二級指標、28個三級指標。

　　《報告》對全國除香港、澳門和臺灣地區(qū)之外的31個省、自治區(qū)、直轄市的省級政府效率進行評估外，還評估了包括省會、自治區(qū)首府、計劃單列市或經(jīng)濟特區(qū)，以及全國二、三線地級市代表在內(nèi)的104個中國重點城市的政府效率，推出了城市政府效率排名。

　　《報告》對省級政府效率測度排名結(jié)果顯示，遼寧、上海、北京的政府效率排名前三，云南、甘肅和西藏列最后三位。

　　- 分析

　　經(jīng)濟發(fā)展水平影響政府效率

　　《報告》認為，總體上看，我國省級政府效率與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平具有很高的正相關(guān)性，從高到低呈現(xiàn)自東向西的階梯型分布趨勢，政府效率高的大多是東部、東北等經(jīng)濟大省，而政府效率低的大多是中西部省份。因此，要提升省級地方政府效率，關(guān)鍵是要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展。

　　在104個重點城市的政府效率排名中，排名前十位的城市中，東莞市政府效率最高，深圳、蘇州、鄂爾多斯、無錫、寧波、廣州、杭州、南京、威海緊隨其后。除鄂爾多斯市屬于西部地區(qū)外，其余的分屬于廣東、江蘇、浙江和山東，這四個省同時也是我國排名靠前的經(jīng)濟大省。

　　北京師范大學政府管理研究院院長唐任伍表示，經(jīng)濟發(fā)展能夠為居民提供更加充足的公共服務和公共產(chǎn)品，居民的經(jīng)濟福利水平也相對較高，因此政府效率提升明顯。

　　簡政放權(quán)有助提升政府效率

　　近兩年，國務院一直把簡政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”，今年5月，國務院印發(fā)了《2015年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》。據(jù)了解，此次《報告》的主題也是圍繞簡政放權(quán)對政府效率的影響展開。

　　報告通過分析發(fā)現(xiàn)，簡政放權(quán)有利于優(yōu)化政府規(guī)模、激發(fā)企業(yè)活力、改善居民經(jīng)濟福利、改善基礎(chǔ)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等基本公共服務供給結(jié)構(gòu)，提高地方政府效率。

　　31個省級政府效率排名

　　1 遼寧

　　2 上海

　　3 北京

　　4 廣東

　　5 浙江

　　6 江蘇

　　7 天津

　　8 福建

　　9 山東

　　10 吉林

　　11 安徽

　　12 青海

　　13 河南

　　14 內(nèi)蒙古

　　15 山西

　　16 河北

　　17 湖南

　　18 江西

　　19 海南

　　20 湖北

　　21 新疆

　　22 黑龍江

　　23 四川

　　24 陜西

　　25 重慶

　　26 寧夏

　　27 貴州

　　28 廣西

　　29 云南

　　30 甘肅

　　31 西藏

　 (記者沙璐)