昨天，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布去年被查中管干部“問(wèn)題清單”，數(shù)據(jù)顯示，從2015年2月13日至12月31日，中央紀(jì)委共發(fā)布34份部級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分通報(bào)，被查的34位干部中近2/3違紀(jì)涉親屬。京華時(shí)報(bào)記者馬金鳳
□數(shù)據(jù)
多人被指無(wú)視政治規(guī)矩
中紀(jì)委表示，梳理34位領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律處分通報(bào)，33人都出現(xiàn)了“嚴(yán)重違反黨的政治規(guī)矩”“無(wú)視黨的政治規(guī)矩”“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律”“嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩”等表述。
其中，14位領(lǐng)導(dǎo)干部被指“嚴(yán)重違反黨的政治規(guī)矩”，6位領(lǐng)導(dǎo)干部被指“無(wú)視黨的政治規(guī)矩”，這6人為楊衛(wèi)澤、朱明國(guó)、王敏、陳川平、蘇榮、仇和；10人“嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩”，分別為令計(jì)劃、徐建一、趙少麟、令政策、肖天、奚曉明、余遠(yuǎn)輝、潘逸陽(yáng)、楊棟梁、周本順；3人“嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律”，分別為谷春立、樂(lè)大克、白雪山。
中紀(jì)委指出，相較以往，這些通報(bào)用紀(jì)律語(yǔ)言去描述違紀(jì)行為，反映了中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)理念的改進(jìn)和向紀(jì)律審查本質(zhì)的回歸。
此外，34位被查領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律處分通報(bào)中，有26位出現(xiàn)“十八大后仍不收斂、不收手”等表述。大多落馬領(lǐng)導(dǎo)干部被指“性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重”。
62%干部違紀(jì)涉親屬
34位領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律處分通報(bào)顯示，有29人出現(xiàn)“利用職務(wù)上的便利……”字眼，有4人同時(shí)出現(xiàn)“利用職務(wù)上的便利……”“濫用職權(quán)”表述。此外，有21人違紀(jì)涉及親屬、家屬，比例高達(dá)62%。
統(tǒng)計(jì)顯示，這21名領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)涉及親屬、家屬，有一半以上屬于利用職務(wù)上的便利為親屬的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益。
中紀(jì)委表示，在近年來(lái)查處的案件中，“一人當(dāng)官、全家腐敗”的事例不勝枚舉。有的主政一方，愛(ài)人孩子經(jīng)商辦企業(yè)，包攬工程、批發(fā)項(xiàng)目，套取巨額利益；有的搞“一家兩制”，“前門(mén)當(dāng)官，后門(mén)開(kāi)店”，家人跟著一起大發(fā)橫財(cái)，自己成了“權(quán)錢(qián)交易所所長(zhǎng)”……
□揭秘
調(diào)查時(shí)間明顯縮減
中紀(jì)委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年-2015年，每半年作為一個(gè)時(shí)間段，從接受組織調(diào)查到發(fā)布紀(jì)律處分通報(bào)，平均間隔時(shí)間分別為253天、183天、119天、78天。從單個(gè)官員看，2014年被立案調(diào)查時(shí)間最長(zhǎng)者達(dá)428天；2015年整體縮減，最短者只有59天。調(diào)查時(shí)間遞減的背后，反映的是中央紀(jì)委紀(jì)律審查理念的轉(zhuǎn)變：紀(jì)律審查要改變以往貪大求全的模式，注重綜合效果。
中紀(jì)委指出，過(guò)去查辦案件工作有種傾向，總想著務(wù)求完美、“吃干榨盡”，直接把人送上法庭；非得把違紀(jì)和違法的所有問(wèn)題都查清楚，結(jié)果是曠日持久、一拖再拖，大大增加了管理成本和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
紀(jì)律審查要突出黨紀(jì)特點(diǎn)，依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行。要講成本和效益，不能不計(jì)代價(jià)、紀(jì)法不分。紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是黨內(nèi)的公檢法。要在確保質(zhì)量的前提下縮短時(shí)間，快查快結(jié)、快進(jìn)快出，把違反紀(jì)律的主要問(wèn)題查清后，涉嫌犯罪可以及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)繼續(xù)依法查處；針對(duì)一些能夠作出黨紀(jì)政紀(jì)處分或者組織處理的問(wèn)題，也要及時(shí)辦理，不能放任自流。
■相關(guān)
去年北京2229人受黨紀(jì)政紀(jì)處分
1月4日，北京市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布通報(bào)稱(chēng)，2015年共有2229人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，較去年增長(zhǎng)75.8%。其中局級(jí)52人，移送司法機(jī)關(guān)226人，查處“小官貪腐”630人?！ 【┤A時(shí)報(bào)記者馬金鳳
52名局級(jí)干部受處分
通報(bào)稱(chēng)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受紀(jì)內(nèi)信訪舉報(bào)16741件(次)，立案2626件，增長(zhǎng)84.4%。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2229人，增長(zhǎng)75.8%，其中局級(jí)52人，縣處級(jí)395人，鄉(xiāng)科級(jí)533人。移送司法機(jī)關(guān)226人。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn)432人，“小官貪腐”630人。
記者從2015年1-12月區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查情況表上看到，信訪舉報(bào)最多的是懷柔區(qū)，達(dá)690件次；其次是房山區(qū)652件次；立案數(shù)最多的是昌平區(qū)，達(dá)168件次，其次是海淀區(qū)167件次；立案增長(zhǎng)率最多的是順義區(qū)229.5%；其次是懷柔區(qū)207.7%；處分人數(shù)方面，密云區(qū)達(dá)147人，居于第一位；其次是朝陽(yáng)區(qū)140人。
市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任趙玉岐介紹，2013年以來(lái)，本市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題1012人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分720人，包括35名局級(jí)干部。2015年，通過(guò)北京紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)北京”微信公眾號(hào)等媒體，分13次通報(bào)了134起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例。
出現(xiàn)更隱蔽違規(guī)方式
從查處的情況來(lái)看，各部門(mén)問(wèn)題主要集中在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、公款國(guó)內(nèi)旅游、大操大辦婚喪喜慶事宜等方面，目前“四風(fēng)”問(wèn)題又出現(xiàn)了購(gòu)買(mǎi)電子禮品卡、電子提貨券等更加隱蔽的方式。
比如，用公款在電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)電子禮品卡、電子提貨券，以快遞方式配送，收卡人只要撥打售后電話，說(shuō)出卡券密碼，就可以就近取貨，這種方法更隱蔽。另外，公款購(gòu)物消費(fèi)的形式也更加多樣，有的單位把一次消費(fèi)拆分開(kāi)具幾張發(fā)票，分次報(bào)銷(xiāo)；有的單位將多次消費(fèi)累計(jì)結(jié)賬，模糊明細(xì)、次數(shù)和單次金額；有的單位仍然在會(huì)議中心公款吃喝，甚至在會(huì)議、培訓(xùn)期間安排唱歌、游泳、健身等娛樂(lè)活動(dòng)。