第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議今日開幕。今天,我們一起回顧習(xí)近平總書記在已經(jīng)召開的十八屆中央紀(jì)委二次、三次、五次全會上的重要講話。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務(wù)
腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國。我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識,是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)
腐敗問題對我們黨的傷害最大,嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。這是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求,也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)
我們黨從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質(zhì)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015年1月13日)
形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關(guān)鍵就在“常”、“長”二字,一個是要經(jīng)常抓,一個是要長期抓。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)
全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)
從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015年1月13日)
嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的,就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權(quán)威。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)
黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。加強組織紀(jì)律性必須增強黨性。黨性說到底就是立場問題。
全黨同志要強化組織意識,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)
要加強紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,需要全黨長期堅持并自覺遵循。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015年1月13日)
落實“兩個責(zé)任”
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。
中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律處分規(guī)定,以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風(fēng)。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)
黨委的主體責(zé)任是什么?主要是加強領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題;黨委主要負責(zé)同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。
要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓沒抓住。各地不同程度存在管黨治黨失之于寬、失之于軟現(xiàn)象,主體責(zé)任落實不力,監(jiān)督責(zé)任落實不到位。各級黨委(黨組)不能當(dāng)“甩手掌柜”,要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“責(zé)任田”。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015年1月13日)
深入落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”
改進工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重,中央八項規(guī)定是一個切入口和動員令。中央八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)
在作風(fēng)問題上,起決定作用的是黨性,衡量黨性強弱的根本尺子是公私二字。古人說:“一心可以喪邦,一心可以興邦,只在公私之間爾?!弊鳛辄h的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)
橫下一條心糾正“四風(fēng)”,常抓抓出習(xí)慣、抓出長效,在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015年1月13日)
以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭
從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)
堅決查辦案件,不是要和什么人過不去,而是要嚴(yán)肅法紀(jì)。如果是你先同黨和人民過不去、同黨紀(jì)國法過不去,而我們不講原則讓你過去了,黨和人民、黨紀(jì)國法是不會答應(yīng)的。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)
我們堅決查處了周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,向世人證明中國共產(chǎn)黨敢于直面問題、糾正錯誤,勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì),善于自我凈化、自我革新。全黨必須牢記,反對腐敗是黨心民心所向。有黨心民心作力量源泉,反腐敗斗爭必定勝利。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015年1月13日)
把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里
要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)
從查處的腐敗案件看,權(quán)力不論大小,只要不受制約和監(jiān)督,都可能被濫用。要強化制約,合理分解權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,不同性質(zhì)的權(quán)力由不同部門、單位、個人行使,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要強化監(jiān)督,著力改進對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督,加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、巡視監(jiān)督。紀(jì)委派駐監(jiān)督要對黨和國家機關(guān)全覆蓋,巡視監(jiān)督要對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。要強化公開,推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程,讓權(quán)力在陽光下運行,讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)
反腐倡廉建章立制要著重抓好4個方面的制度建設(shè)。一是要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例,突出重點、針對時弊。二是要著力健全選人用人管人制度,加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理,敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。三是要著力深化體制機制改革,最大限度減少對微觀事務(wù)的管理,推行權(quán)力清單制度,公開審批流程,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。四是要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加強對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,搞好對國企的巡視,加大審計監(jiān)督力度。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015年1月13日)