校醫(yī)招用難 漫畫 李法明
近日,有市民反映,洛陽市第十四中學一名校醫(yī)無醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,并對外私售自制藥物。接到報料后,大河報記者趕赴該校探訪,該校校長徐冠平回應稱,確有此事,不過涉事人員并非嚴格意義上的校醫(yī)。目前學校醫(yī)務室處于停業(yè)狀態(tài),相關(guān)部門正在對此事做進一步處理。(《大河報》4月6日)
校長口中的所謂“并非嚴格意義上的校醫(yī)”,是指學校并不向該“校醫(yī)”提供工資,只是由學校提供場地,允許其為師生看病,行醫(yī)收入歸其所有,這是為了解決沒有校醫(yī)所采取的權(quán)宜之計。校方的回應,顯然是想與“非法行醫(yī)”劃清界限,但無疑也暴露出當前我國中小學缺乏足夠合格校醫(yī)的尷尬現(xiàn)狀。對于“無證校醫(yī)”,查處起來固然不該手軟,但查處之后我們更應該思考的是,如何解決校醫(yī)不足的困境。
要知道,目前的情況是,很多學校壓根就沒有校醫(yī),有些學校的校醫(yī)則淪為安插領(lǐng)導家屬的照顧性崗位,大量校醫(yī)崗位沒有發(fā)揮應有作用。根據(jù)廣州市教育局2015年的一份報告顯示,該市學校衛(wèi)生技術(shù)人員配備不足,2014年全市中小學校醫(yī)配備率僅58%,達標率僅為37.2%。在廣州這樣的一線大城市,校醫(yī)配備都存在這樣巨大的缺口,其他地方的校醫(yī)配置情況也就可想而知了。
按照很多人對校醫(yī)職責的傳統(tǒng)理解,頂多也就是給師生開點藥、做個包扎,更專業(yè)的事情校醫(yī)做不了,我們也不敢讓校醫(yī)去做。這種普遍存在的不重視心理導致了校醫(yī)地位的邊緣化:說是醫(yī)生,卻處在尷尬的行醫(yī)境地,有些學校甚至連醫(yī)務室都沒有在衛(wèi)生系統(tǒng)備案,校醫(yī)的行為也就只能被認定為非法行醫(yī);說是教師,在待遇和職稱評定方面又面臨瓶頸,醫(yī)學專業(yè)科班出身的畢業(yè)生根本不愿來,也留不住。
中小學校醫(yī)的配備,國家是有相關(guān)政策法規(guī)要求的。1990年,當時的國家教育委員會、衛(wèi)生部出臺《學校衛(wèi)生工作條例》要求:城市普通中小學、農(nóng)村中心小學和普通中學設(shè)衛(wèi)生室,按學生人數(shù)600比1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。不過,這一個26年前就已提出的配備比例,到目前為止,全國中小學校還都普遍達不到。
要解決校醫(yī)不足的困境,有賴于教育部門提升對校醫(yī)崗位的重視程度,改善校醫(yī)的待遇。在許多發(fā)達國家,校醫(yī)都擁有著很高的地位。如澳大利亞的許多學校都配有專職的學生健康保健教師,這些保健教師與普通授課教師享有同等待遇,當授課教師發(fā)現(xiàn)學生情緒異常時,會及時與保健教師進行溝通,商討對學生的幫助方案;日本學校衛(wèi)生保健醫(yī)師在平時負責監(jiān)督學校的環(huán)境安全和衛(wèi)生,在突發(fā)災害和傳染病流行的特殊時期,還可以依法提出緊急應對措施。
教育部門應積極通過各種途徑進行努力,不斷完善校醫(yī)隊伍結(jié)構(gòu),比如爭取編制、加大培訓力度,國家與地方政府層面也要加強相關(guān)經(jīng)費支持。只有校醫(yī)隊伍穩(wěn)定了、專業(yè)了,廣大師生的健康才能得到更好的保障。