新華社北京5月18日電 題：國務院時隔半年再促央企提質(zhì)增效 今明兩年力爭實現(xiàn)降本增效千億元以上

　　新華社記者 華曄迪

　　18日召開的國務院常務會議部署推動中央企業(yè)“瘦身健體”提質(zhì)增效。會議提出立足以改革促發(fā)展，堅持企業(yè)主體，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，促進央企“瘦身健體”、提質(zhì)增效。會議明確今明兩年要力爭實現(xiàn)降本增效1000億元以上。

　　這是國務院常務會議繼去年12月部署促進央企提質(zhì)增效、強調(diào)“今后兩年要以提質(zhì)增效為重點”后再度部署這項工作。

　　國務院再促提質(zhì)增效意味深長。在中國企業(yè)研究院首席研究員李錦看來，央企相當大一部分資產(chǎn)集中在重化工業(yè)領(lǐng)域，受國際大宗商品價格波動和產(chǎn)能過剩影響，企業(yè)效益和運行質(zhì)量下降得比較厲害。

　　財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前3個月中央企業(yè)營業(yè)總收入為6.1萬億元，同比下降4.6%，實現(xiàn)利潤3398.8億元，同比下降13.2%；相比去年全年和今年前兩月，中央企業(yè)利潤降幅還在呈現(xiàn)加大。

　　針對央企存在的主業(yè)不強、冗員多、效率低，尤其是管理和法人層級多、子企業(yè)數(shù)量龐大等突出問題，會議確定四項具體措施：

　　一是著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導督促央企圍繞和突出做優(yōu)主業(yè)，著力提高核心競爭力。會議并明確，要抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業(yè)央企落后產(chǎn)能，今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能。

　　二是以創(chuàng)新促健體，發(fā)展新經(jīng)濟。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)業(yè)先進水平和產(chǎn)品競爭力。鼓勵央企建設(shè)國家“雙創(chuàng)”示范基地和專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，落實“中國制造2025”戰(zhàn)略。

　　三是壓縮管理層級，力爭在3年內(nèi)使多數(shù)央企管理層級由目前的5—9層減至3—4層以下、法人單位減少20%左右。轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴防國資流失。

　　四是推進降本增效。強化成本管控，減少應收賬款，縮減庫存規(guī)模和虧損面，降低債務水平，今明兩年力爭實現(xiàn)降本增效1000億元以上。

　　從具體措施看，此番會議部署提質(zhì)增效講求綜合施策，既有通過淘汰落后產(chǎn)能做“減法”壓住出血點，又有鼓勵創(chuàng)新發(fā)展新經(jīng)濟，通過做“加法”尋找增長新動力；不僅如此，會議還明確要壓縮央企管理層級提升效率，以及強化成本管控等手段實現(xiàn)降本增效千億元。

　　記者注意到，年初舉行的中央企業(yè)負責人工作會將“努力提升發(fā)展質(zhì)量和效益”列為今年央企首要任務，而今年2月初履新的國資委主任肖亞慶上任后多次赴央企調(diào)研也均是將提質(zhì)增效列為調(diào)研主題。

　　“毫無疑問，未來很長一段時間，提質(zhì)增效將是中央企業(yè)的核心工作。”李錦分析說。