為確保完成國(guó)家和本市對(duì)今年安全生產(chǎn)工作確定的“事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、杜絕重特大事故發(fā)生”三項(xiàng)底線(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦有關(guān)省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法及2016年考核評(píng)分細(xì)則的原則要求，日前，上海市安委辦印發(fā)文件，部署對(duì)2016年全市生產(chǎn)安全事故實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制。重點(diǎn)抓好以下工作：
一是2016年本市不再下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，市安委辦根據(jù)2016年本市各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)、較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)、安全生產(chǎn)主要相對(duì)指標(biāo)均控制在“十二五”期間平均數(shù)以?xún)?nèi)的要求，確定本市總量生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制線(xiàn)，以及工礦商貿(mào)、道路交通分項(xiàng)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制線(xiàn)；結(jié)合各區(qū)縣“十二五”期間事故情況，分別確定各區(qū)縣生產(chǎn)安全事故總量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制線(xiàn)，以及工礦商貿(mào)、道路交通分項(xiàng)事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制線(xiàn)；各有關(guān)部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制線(xiàn)，結(jié)合部門(mén)實(shí)際研究確定本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制線(xiàn)；各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制線(xiàn)加強(qiáng)先期預(yù)警和安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)，抓緊構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系，把生產(chǎn)安全事故防控重點(diǎn)放在抓源頭、補(bǔ)短板、促創(chuàng)新、重實(shí)效上，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，推動(dòng)本市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二是2016年本市總量生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制線(xiàn)為1203人。其中，道路交通死亡人數(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制線(xiàn)為910人，生產(chǎn)性道路交通死亡人數(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制線(xiàn)為260人，工礦商貿(mào)死亡人數(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制線(xiàn)為240人（火災(zāi)、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡人數(shù)暫不設(shè)預(yù)警控制線(xiàn)）；較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制線(xiàn)為9起；重特大事故起數(shù)實(shí)施零控制。
三是對(duì)各區(qū)縣和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故不定期實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和通報(bào)，推動(dòng)開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)排查，建立安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度及預(yù)警機(jī)制。
四是運(yùn)用事故數(shù)據(jù)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別和評(píng)估，及時(shí)研究制定針對(duì)性管控和防范措施，從根本上達(dá)到減少事故的目的。
五是將預(yù)警控制與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，加快淘汰“三高一低”（高能耗、高污染、高危險(xiǎn)、低效益）企業(yè)，進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境和安全本質(zhì)度；將預(yù)警控制與依法監(jiān)管相結(jié)合，綜合運(yùn)用行政許可、行政執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)督查、日常檢查等手段，進(jìn)一步深化各行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。