除新疆外，中國大陸30個省份所有或部分地市已確定秋季開學(xué)時間，各地中小學(xué)、幼兒園在9月1日左右開學(xué)。高校根據(jù)新老生、不同年級、不同地域分批次在8月下旬至9月開學(xué)。75所教育部直屬高校中，49所8月底前第一批學(xué)生返校，24所9月上旬第一批學(xué)生返校，2所9月中下旬第一批學(xué)生返校。
秋季突發(fā)疫情怎么辦？在線教育會否成為常態(tài)？上網(wǎng)課近視怎么辦？中秋十一可以離京嗎？教育部27日舉行發(fā)布會，介紹2020年秋季學(xué)期學(xué)校疫情防控和教育教學(xué)工作有關(guān)情況，回應(yīng)有關(guān)熱點。
學(xué)生大規(guī)模返校，秋冬疫情風(fēng)險如何防范？
中國有各級各類學(xué)生近3億人。這么多學(xué)生返回學(xué)校，有的還要朝夕相處，24小時生活在一起。給秋冬疫情防控帶來不小挑戰(zhàn)。
教育部應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰在27日教育部新聞發(fā)布會上表示，今年秋季學(xué)期處于常態(tài)化疫情防控下的特殊時期?？茖W(xué)謀劃、部署安排秋季開學(xué)和秋冬季疫情防控工作，是全國教育系統(tǒng)最重要的任務(wù)。教育部要求確保安全開學(xué)、正常開學(xué)、全面開學(xué)。
“安全開學(xué)”要求各地和學(xué)校嚴(yán)格落實疫情防控措施和要求，結(jié)合本地疫情防控形勢和本校實際，統(tǒng)籌做好秋季學(xué)期開學(xué)和疫情防控工作，確保師生健康和校園安全。
“正常開學(xué)”要求在嚴(yán)格落實防控措施前提下，把教育教學(xué)秩序恢復(fù)到正常的課程安排、正常的課堂學(xué)習(xí)、正常的校園生活。
“全面開學(xué)”要求在滿足開學(xué)條件前提下，各個地區(qū)、各類學(xué)校、各個年級、各個班級全面恢復(fù)教育教學(xué)秩序。
據(jù)悉，各地和相關(guān)高校嚴(yán)格落實“防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈”要求，充分做好開學(xué)前各項準(zhǔn)備。嚴(yán)格暑期疫情防控。
北京、上海暑假期間暫停軍訓(xùn)、夏令營、社會實踐等聚集性活動。云南、廣西把邊境地區(qū)學(xué)校作為校園疫情防控工作的重中之重，做好人員分類管理。
山東實行校園相對封閉管理，加強(qiáng)對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設(shè)置快遞收發(fā)點，劃定校內(nèi)活動路線。武漢大學(xué)建立學(xué)生健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實晨午檢制度、課堂考勤制度、晚點名制度。
重慶大學(xué)要求來自或14天內(nèi)途經(jīng)境內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)的師生員工，持來渝前7日內(nèi)核酸檢測陰性證明報到；無法提供的，抵渝后在學(xué)校集中隔離觀察區(qū)進(jìn)行核酸檢測。加強(qiáng)校園日常管理。
教育部要求按照“錯區(qū)域、錯層次、錯時、錯峰”“屬地統(tǒng)籌”等原則，周密安排2020年秋季學(xué)期開學(xué)工作，全面恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，做好防疫物資儲備和校園環(huán)境衛(wèi)生整治，“一人一檔”制定返校學(xué)生信息臺賬。嚴(yán)格日常管理，嚴(yán)格把好校門，嚴(yán)格活動管控，強(qiáng)化教室、食堂、宿舍、實驗室等重點場所疫情防控和安全管理。
在線課程還有必要嗎？
今年春季學(xué)期由于疫情特殊形勢，全國所有普通本科高校全部實施了在線教學(xué)，108萬教師開出110萬門課程，合計1719萬門次；參加在線學(xué)習(xí)的大學(xué)生達(dá)2259萬人，合計35億人次。
秋季返校后，在線課程還有必要嗎？教育部高等教育司司長吳巖表示，高校秋季學(xué)期的教育教學(xué)工作，要把握好三點：一是高校的教學(xué)模式將從上半年的線上教學(xué)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榫€下教學(xué)為主，同時積極推進(jìn)線上線下教學(xué)相結(jié)合；二是課堂理論教學(xué)、學(xué)校實驗教學(xué)和校內(nèi)校外實習(xí)實訓(xùn)等實踐教學(xué)將全面推開；三是針對可能出現(xiàn)一個學(xué)校突發(fā)的個案性疫情或一個地區(qū)多校發(fā)生的疫情，相關(guān)高校要根據(jù)情況，及時將線下教學(xué)轉(zhuǎn)為線上線下教學(xué)相結(jié)合或全面轉(zhuǎn)為線上教學(xué)。各地高校要堅持一手抓安全防疫，一手抓教育教學(xué)，把戰(zhàn)時在線教學(xué)的“新鮮感”轉(zhuǎn)化為中國高等教育的“新常態(tài)”。
基礎(chǔ)教育領(lǐng)域在全面恢復(fù)正常教育教學(xué)工作基礎(chǔ)上，也將大力加強(qiáng)線上教育教學(xué)。教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，為了鞏固春季學(xué)期“停課不停學(xué)”取得的成果，教育部組織系統(tǒng)開發(fā)了4000多節(jié)覆蓋所有年級、各門學(xué)科的秋季學(xué)期課程資源，并組織遴選了各類優(yōu)質(zhì)專題教育資源，通過國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺和中國教育電視臺繼續(xù)上線播出，供各地免費使用，實現(xiàn)了從疫情期間“應(yīng)急方案”到“精品課程”的全面升級。
同時，教育部還會同有關(guān)部門聯(lián)合部署了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項治理行動，重點整治影響未成年人健康成長的不良網(wǎng)絡(luò)社交行為、低俗有害信息和沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等問題，清理社會網(wǎng)課平臺違法有害信息，為青少年健康成長凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
上網(wǎng)課多了，視力下降怎么辦？
今年上半年因疫情居家期間，大多數(shù)學(xué)生觀看視頻時間增多，加上戶外活動和體育鍛煉的時間減少視力健康受到影響，這是很多家長很憂心的事。
教育部對9個省(區(qū)、市)小學(xué)、初中、高中學(xué)生在疫情期間視力變化情況做了調(diào)研，結(jié)果很不樂觀。被調(diào)查的中小學(xué)生的近視率半年近視率增加了11.7%，其中小學(xué)生的近視率增加了15.2%，初中學(xué)生增加了8.2個百分點，高中學(xué)生增加了3.8個百分點。
“也就是小學(xué)增加得最快，初中要少很多，高中最低。這個大家也很清楚，因為高中的基數(shù)已經(jīng)很高了，沒有太多上升的空間了。初中基數(shù)也很高，上升的空間也沒有那么大。小學(xué)的上升是最快的。”王登峰解釋。
每天上網(wǎng)課總時長1小時的近視檢出率是45.8%，1小時到2.5小時是49.3%，而2.5到4小時是62.4%，超過4小時是76.7%。
非學(xué)習(xí)目的的看視頻時間，不超過1小時、1到2.5小時、2.5到4小時、4小時以上的近視檢出率分別是50%、58%、63%和73%。
王登峰表示，新學(xué)期開學(xué)之后，要控制在線學(xué)習(xí)時長，原則上要求小學(xué)不超過兩小時、初中不超過三小時、高中不超過四小時。同時，各地各校也都出臺了不同的關(guān)于在校期間攜帶和使用手機(jī)的規(guī)定。此外，還是要加強(qiáng)體育鍛煉，堅持每天一個小時的戶外活動和體育鍛煉。
官方已經(jīng)把青少年近視率作為地方政府績效考核的一個重要指標(biāo)。“采取措施和不采取措施，認(rèn)真做和不認(rèn)真做，認(rèn)真管理和不加管束，效果是完全不同的，所以這方面工作有非常大的空間?！蓖醯欠逭f。
十一大學(xué)生可以離校嗎？
最近網(wǎng)上大學(xué)生對個別高校封閉管理有些議論。王登峰表示，高校秋季學(xué)期開學(xué)之后，校門管理最近一段時間在網(wǎng)絡(luò)上確實討論非常熱。在教育部跟衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)的《高等院校秋季學(xué)期疫情防控技術(shù)方案》里對此做出了明確要求：第一，要嚴(yán)格做好校門管控，也就是所有進(jìn)出校門的人都要查驗身份、查驗體溫，而且要做登記。第二，要求廣大師生非必要不外出，盡量讓自己的學(xué)習(xí)和生活空間固定。同時不去參加一些聚集性的活動，特別是空氣不流通的場所，要盡可能不去。
“我看到有些議論里說老師甚至其他工勤人員都能自由進(jìn)出校門，學(xué)生反而受到很多限制?！蓖醯欠灞硎?，學(xué)生要按照“非必要不外出”原則，教師和其他人員也要按照這一原則，只不過在管理上，因為是分門別類，可能會有信息不對稱的問題，所以會有一些誤解。
關(guān)于是否戴口罩，北京市要求大中小學(xué)開學(xué)以后還要戴口罩。教育部和衛(wèi)健委的技術(shù)方案里，是大中小學(xué)包括幼兒園秋季學(xué)期開學(xué)之后，在校內(nèi)可以不戴口罩，“當(dāng)然這里面還有很多前提，包括校門的管理，中小學(xué)校門要進(jìn)行相對封閉式管理，高校是嚴(yán)格管理、嚴(yán)格登記?！蓖醯欠逭f。
“北京市在這方面的要求，跟我們的技術(shù)方案相比，更明確、更具體一些。”王登峰表示，“我們鼓勵各地根據(jù)自己的實際情況，根據(jù)疫情防控形勢的要求和所處環(huán)境、所處地理位置以及人員流動等各方面疫情防控的要素，在技術(shù)方案的基礎(chǔ)上做增減，提出符合當(dāng)?shù)亍?dāng)校和個人疫情防控的標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們也希望，這項工作在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理的原則，都能夠做出妥善的處置?！?/p>
關(guān)于十一假期能不能離校的問題，王登峰說，十一假期和周六周日、平時課后進(jìn)出校門的管理是一樣的。比如北京市的高校在學(xué)生返校之前要持七天內(nèi)核酸檢測有效證明，如果十一離開校園到外地去，回來的時候可能還要履行這樣一個手續(xù)。各個學(xué)校、各個地方根據(jù)當(dāng)前疫情防控的要求來合理作出安排。
“我們也不鼓勵‘一刀切’，但是每一項防控措施都要做到位。疫情防控這根弦不能松?！蓖醯欠逭f，“我們對疫情防控所做出的一些管理規(guī)定和要求，一個要因地制宜，另外我們所有人可能都要去理解和接受，這樣才能共同實現(xiàn)既控制好疫情又能夠確保教育教學(xué)秩序正常的目標(biāo)?！?/p>
作者：馬海燕
