以“六穩(wěn)”“六?！睘樽ナ滞苿痈哔|(zhì)量發(fā)展 ——訪浙江省委常委、杭州市委書記周江勇

　　新華社杭州9月1日電題： 以“六穩(wěn)”“六?！睘樽ナ滞苿痈哔|(zhì)量發(fā)展 ——訪浙江省委常委、杭州市委書記周江勇

　　新華社記者何玲玲、商意盈、朱涵

　　在復(fù)雜多變的國際形勢和疫情防控常態(tài)化前提下，杭州市作為浙江省建設(shè)“重要窗口”的“領(lǐng)頭雁”，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)成效如何？日前，新華社記者采訪了浙江省委常委、杭州市委書記周江勇。

　　“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成果

　　記者：截至目前，杭州在落實中央“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髦械某尚绾危?/p>

　　周江勇：今年以來，面對新冠肺炎疫情沖擊，杭州堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞“1+2+3”(“1”就是大力提振服務(wù)業(yè)，“2”就是持續(xù)做強數(shù)字經(jīng)濟和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙引擎”，“3”就是拓展都市經(jīng)濟、幸福經(jīng)濟、未來經(jīng)濟三大新藍海)的年度發(fā)展目標，強化數(shù)字賦能、激發(fā)消費潛力、擴大有效投資、推動開放增效、深化改革攻堅、完善要素保障，全市經(jīng)濟企穩(wěn)回升、穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了“V”形反轉(zhuǎn)。

　　今年上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值7388億元，同比增長1.5%，在2019年全國經(jīng)濟總量前10位城市中增速居第1位；一般公共預(yù)算收入1276億元、增長1.2%，總量躍居全國城市第4位，增速在15個副省級城市中居第1位。

　　“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”是杭州今年工作的一條主線。我們在堅決做到疫情防控常態(tài)化的前提下，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎瞥隽艘幌盗杏舱袑嵳?。我歸結(jié)為5個關(guān)鍵詞：一是早。早有數(shù)才能精準施策，1月27日，杭州開始關(guān)注、研究、準備復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。2月10日，我們科學(xué)研判疫情形勢，在全國率先推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)；二是準。我們組織市、區(qū)縣(市)兩級1.2萬名機關(guān)黨員干部深入一線，摸實情、聽需求，在此基礎(chǔ)上，精準分析破解“返崗用工難”“物流運輸難”“資金周轉(zhuǎn)難”“外貿(mào)出口難”等“六難”；三是助。推出“1+12”惠企政策及旅游、文創(chuàng)、外貿(mào)等系列專項政策，今年全市面上已累計兌現(xiàn)(包括減免緩繳)資金630億元；四是新。我們在保市場主體、穩(wěn)經(jīng)濟存量的基礎(chǔ)上，積極拓展增量，以新增點對沖疫情影響；五是比。我們通過開展“雙引擎”驅(qū)動、“亞運奮進”等比學(xué)趕超活動，在全市上下營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

　　數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮壓艙石作用

　　記者：杭州經(jīng)濟數(shù)據(jù)特別是數(shù)字經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼，您覺得數(shù)字經(jīng)濟在疫情期間的作用是必然還是偶然，是一時的還是長遠的？

　　周江勇：在這次戰(zhàn)“疫”中，“數(shù)字”既是杭州抗疫手段和治理工具，也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和動能支撐。數(shù)字經(jīng)濟逆勢上揚，大量“新物種”茁壯成長，看似“應(yīng)急之舉”，但實際上是多年耕耘的“厚積薄發(fā)”、動能轉(zhuǎn)換的成效顯現(xiàn)?！皵?shù)字”已成為杭州新時代最鮮明的標識，主要體現(xiàn)在四個方面：

　　第一，“數(shù)字”之于杭州是發(fā)展引擎。2019年，杭州數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達3795億元，同比增長15.1%，連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)高速增長，對全市經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。今年一季度，在其他產(chǎn)業(yè)普遍陷入困境、出現(xiàn)回落的情況下，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值逆勢增長6.1%；上半年增長10.5%、快速回升至兩位數(shù)，在逆周期中跑出加速度。

　　第二，“數(shù)字”之于杭州是生活方式。在杭州，“數(shù)字”不僅僅是一種經(jīng)濟形態(tài)，也是一種生活方式，深入每個角落、影響每個家庭、惠及每個市民，一部手機走遍全城、實現(xiàn)吃住行游購娛。今年疫情又進一步改變了人們生活模式，催生了在線直播、在線教育、在線醫(yī)療等一大批新模式新業(yè)態(tài)，數(shù)字消費已成為每一個新老杭州人的生活習(xí)慣。

　　第三，“數(shù)字”之于杭州是治理能力。杭州在全國率先建設(shè)“城市大腦”，實現(xiàn)了由“數(shù)字治堵”的局部探索向數(shù)字治城的重大跨越，并在數(shù)字治疫上取得明顯成效。目前，城市大腦建成覆蓋11個重點領(lǐng)域的48個應(yīng)用場景和168個數(shù)字駕駛艙，其中“數(shù)字治堵”使三年來杭州凈增近120萬人口和40萬輛汽車、總路面通行面積因地鐵施工減少20%的情況下，道路平均通行速度反而提升15%。

　　第四，“數(shù)字”之于杭州是制度創(chuàng)新。在杭州，數(shù)字治理創(chuàng)新不是政府管理在網(wǎng)絡(luò)上的簡單映射，而是以技術(shù)手段的創(chuàng)新為支點，撬動體制機制的全方位變革。比如“親清在線”作為政企聯(lián)動的強大功能平臺，實現(xiàn)了政策兌現(xiàn)點對點直達，推動了數(shù)字時代政商溝通理念、機制、程序等全方位創(chuàng)新。

　　以“杭州使命”促進高質(zhì)量發(fā)展

　　記者：下半年，杭州還有什么計劃或舉措來落實“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P(guān)工作？

　　周江勇：雖然取得了階段性成績，但是我們不能滿足也不敢滿足，后面的任務(wù)還很艱巨。杭州既要立足自身的資源稟賦、現(xiàn)實條件，更要有服務(wù)全國、面向全球的意識，從率先形成新發(fā)展格局中踐行杭州使命，從貫徹實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略中扛起杭州責(zé)任。具體來說，就是要做好以下四項工作：

　　一是堅定擴大開放。持續(xù)做強城市樞紐功能，深度融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，加快推進跨區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高杭州與周邊地區(qū)及國內(nèi)外重點城市的互聯(lián)互通水平，努力成為亞太地區(qū)國際重要門戶樞紐。放大亞運會籌備綜合效應(yīng)，積極穩(wěn)妥推進國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)等建設(shè)，吸引更多高層次人才入駐杭州。

　　二是著力拉動內(nèi)需。持續(xù)提升新消費熱度，推動湖濱、武林、錢江新城等商圈全面升級，打響“憶江南·夜杭州”夜經(jīng)濟品牌。同時，抓住政策“窗口期”，加快推進新基建、數(shù)字化改造、交通、能源、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目建設(shè)。

　　三是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。深入推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深化“名校名院名所”工程，高水平建設(shè)之江實驗室、良渚實驗室、西湖實驗室、湖畔實驗室4個浙江省實驗室，做強城西科創(chuàng)大走廊等平臺創(chuàng)新策源功能，開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，積極培育5G生態(tài)、新一代人工智能、量子通信等未來產(chǎn)業(yè)，努力成為全省乃至全國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。

　　四是做優(yōu)營商環(huán)境。以深化“最多跑一次”改革為牽引撬動各領(lǐng)域改革，爭創(chuàng)世界銀行營商環(huán)境評價樣本城市。深入推進“親清在線”建設(shè)，率先推進行政服務(wù)中心“去中心化”改革，努力打造一站式、一鍵通的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。探索創(chuàng)新工業(yè)用地“云供地”模式，做到讓好企業(yè)有空間、讓好項目不缺地。