國(guó)務(wù)院：著眼服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)明確金融控股公司準(zhǔn)入規(guī)范
新華社北京9月2日電（記者吳雨）今年以來(lái)，一系列精準(zhǔn)適度的金融政策落地實(shí)施，對(duì)保市場(chǎng)主體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。2日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，著眼服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)明確金融控股公司準(zhǔn)入規(guī)范。
會(huì)議指出，下一步要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持政策力度和可持續(xù)性，不搞大水漫灌，引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)運(yùn)行。
國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員董希淼認(rèn)為，今年以來(lái)，我國(guó)及時(shí)采取一系列金融舉措，堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，有力地支持了疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。未來(lái)一段時(shí)間，要繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，努力實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”，增強(qiáng)貨幣政策針對(duì)性和時(shí)效性，提高精準(zhǔn)性和直達(dá)性，確保制造業(yè)、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資獲得感明顯增強(qiáng)。
為更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，會(huì)議通過(guò)《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》，明確非金融企業(yè)、自然人等控股或?qū)嶋H控制兩個(gè)或兩個(gè)以上不同類(lèi)型金融機(jī)構(gòu)，并且控股或?qū)嶋H控制的金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模符合要求的，應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司。
專(zhuān)家介紹，近年來(lái)我國(guó)金融控股公司發(fā)展較快，為企業(yè)和消費(fèi)者提供了多元化的金融服務(wù)。但部分公司野蠻生長(zhǎng)、盲目向金融業(yè)擴(kuò)張，甚至將金融機(jī)構(gòu)作為“提款機(jī)”，累積了不少風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)人民銀行去年就金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法公開(kāi)征求意見(jiàn)，并聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)分類(lèi)處置重點(diǎn)金融控股集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)。
“市場(chǎng)準(zhǔn)入作為防控風(fēng)險(xiǎn)的第一道門(mén)檻，是加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展金融控股公司的重要一步，將有助于補(bǔ)齊監(jiān)管短板、減少監(jiān)管套利、防范金融風(fēng)險(xiǎn)，更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)?！倍ｍ嫡f(shuō)。
會(huì)議要求，對(duì)金融控股公司監(jiān)管要依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)實(shí)施，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。