新華社昆明/貴陽(yáng)9月18日電 題：扶貧搬遷：中國(guó)的現(xiàn)代愚公移山
新華社記者王長(zhǎng)山、王新明、李凡、林碧鋒、彭韻佳、華洪立、韓松
33歲的云南昭通農(nóng)民季義云曾經(jīng)住在不通公路的大山里，她9歲的小孩上學(xué)要徒步3小時(shí)，清晨5點(diǎn)出門，遇到雨雪很是困難。
不久前，政府讓她和其他貧困戶搬到了山外安置點(diǎn)。“新學(xué)校就在樓下，幾分鐘就到?！彼f(shuō)。
她入住的靖安新區(qū)是中國(guó)最大跨縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)之一，集中了從昭通6個(gè)縣(區(qū))貧瘠山區(qū)搬出的4萬(wàn)農(nóng)民。
小區(qū)陳列館展示了搬遷前的照片：灰色云霧籠罩的高山上，孤零零散落著茅草房或土石屋，崎嶇小塊土地上稀落種著玉米土豆，自來(lái)水和公路通達(dá)不了。
小區(qū)則是另一番面貌：十幾層的高樓林立，分布著色彩鮮艷的學(xué)校、文化活動(dòng)中心、商店和工廠。
像這樣的萬(wàn)人以上搬遷安置點(diǎn)，昭通有9個(gè)?！罢淹ㄊ侨珖?guó)貧困人口最多的地級(jí)市，97%的地域是山區(qū)，許多地方不具備生存發(fā)展條件，只能把人搬出來(lái)?！闭淹ㄊ形瘯洍顏喠终f(shuō)。
搬遷了相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口
楊亞林稱這為“現(xiàn)代愚公移山”。與愚公挖掉大山不一樣，如今是政府在靠近城鎮(zhèn)的宜居地建設(shè)新居住區(qū)。幾年來(lái)，昭通搬遷了36萬(wàn)人。
改革開(kāi)放40多年，中國(guó)讓7億農(nóng)村人口擺脫貧困，剩下的500多萬(wàn)要在今年全部脫貧。中國(guó)將成為人類歷史上第一個(gè)10億以上人口整體邁入全面小康的國(guó)家。
全國(guó)各地采取的脫貧措施多種多樣，易地搬遷是一個(gè)重要手段。這形成中國(guó)歷史上罕有的大規(guī)模移民。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委透露，截至目前，“十三五”規(guī)劃的易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)已基本完成，有930萬(wàn)貧困人口喬遷新居，走出“一方水土養(yǎng)不起一方人”的自然條件惡劣地方。這相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口。
全國(guó)22個(gè)省(區(qū)、市)已建成集中安置區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，建成安置住房260多萬(wàn)套。
5年來(lái)，與云南同處中國(guó)西南部的貴州省實(shí)施易地扶貧搬遷188萬(wàn)人，成為全國(guó)搬遷規(guī)模最大、人數(shù)最多的省份。
貴州畢節(jié)的貧困農(nóng)民楊青中2018年搬到安置點(diǎn)。他原住的山中土石屋僅有40多平方米，他和妻子、小兒子擠睡一張床，女兒們擠睡另一張床。
現(xiàn)在他家6口人住進(jìn)了鋼筋混凝土大樓，有四室兩衛(wèi)一廳，政府還為他們配備了電視機(jī)、電冰箱和廚具。
云南鹽津縣的搬遷農(nóng)民邵光前說(shuō)，現(xiàn)在可以天天洗澡了，以前一周才用木盆接水洗一次。
建房和搬遷的費(fèi)用由政府支付，農(nóng)民不用掏錢。他們要做的只是同意搬出來(lái)。
“但最初有些人不愿搬。”貴州省赫章縣委常委、宣傳部長(zhǎng)兼統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)于剛說(shuō)，他曾任負(fù)責(zé)搬遷的縣移民局長(zhǎng)，“貧困戶從來(lái)沒(méi)有走出過(guò)大山，不清楚外面的情況，怕沒(méi)有吃穿、怕沒(méi)有工作、怕受人欺負(fù)?！?/p>
赫章縣整體搬遷了115個(gè)自然村寨。其中的撥拉組有32戶、139人，住在海拔兩千米的山上，進(jìn)村只能走7公里的一條荊棘密布的羊腸小道。農(nóng)民靠種玉米土豆養(yǎng)不活自己，政府每年要發(fā)救濟(jì)糧。
扶貧干部李天艷說(shuō)：“全村就馬貴學(xué)家工作最難做。他和妻子生病，兒子有精神疾病，只有兒媳是勞動(dòng)力。家里還有3個(gè)孫女。馬貴學(xué)不愿搬，怕出來(lái)后沒(méi)地種?！?/p>
于剛說(shuō)，干部們想了各種辦法——找村民信任的熟人去勸說(shuō)，為他們算“子孫賬”“人生賬”“經(jīng)濟(jì)賬”，又讓他們?cè)囎⌒路?，干部還做擔(dān)保，才打消了顧慮。
李天艷說(shuō)，為幫村民搬遷，80名干部進(jìn)山忙了15天?！袄系睦?，小的小，人背馬馱。床、柜、棺材，一并運(yùn)出來(lái)。正值冬天，雪積凝凍。我們用挖掘機(jī)挖了一條路。有的村民行動(dòng)不便，是坐在挖掘機(jī)的斗子里出來(lái)的?！?/p>
靖安安置區(qū)臨時(shí)黨工委書記周祥說(shuō)，搬遷那個(gè)月，他幾乎沒(méi)怎么睡覺(jué)，困了只在車上瞇一會(huì)。
魯?shù)榭h卯家灣安置點(diǎn)的干部馬江濤說(shuō)，剛搬來(lái)時(shí)，小區(qū)派出所接警最多的，是找人?！吧矫竦谝淮我?jiàn)到樓房，覺(jué)得長(zhǎng)得差不多，許多老人走失?！?/p>
于是，干部們?cè)诿織潣堑膲ι袭嬌县垉夯▋旱葓D形，以方便辨識(shí)。
楊亞林最操心的是就業(yè)?！澳軇?wù)工的盡量務(wù)工，我們組織搬遷戶去浙江、江蘇、廣東等地打工，解決他們搬遷后的生計(jì)問(wèn)題?！?/p>
由山民變成新型的城里人
貴州畢節(jié)的搬遷小區(qū)柏楊林街道的新樓里貼滿務(wù)工需求。街道辦事處主任唐玉江說(shuō)，小區(qū)的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心不停聯(lián)系推介省外工作崗位。
年紀(jì)大些、行動(dòng)不便或有其他困難的人，則在小區(qū)新建的扶貧車間上班。56歲的楊青中以前打工受傷落下殘疾。街道安排他在扶貧車間學(xué)編藤椅，現(xiàn)在他一天能掙45塊錢。
馬貴學(xué)的兒媳盧國(guó)敏來(lái)后，先后在食用菌基地和家政服務(wù)中心工作，月收入1300元，養(yǎng)鵝還月入600元，又在政府建的大棚種菜，供一家人食用。
唐玉江說(shuō)，今后的目標(biāo)是要讓搬遷戶過(guò)渡到城市居民。
但與真正的城里人相比，搬遷戶收入還是偏低。楊青中說(shuō)，豬肉漲價(jià)，他今年沒(méi)舍得怎么買肉吃。
楊亞林認(rèn)為，需要發(fā)展更多的產(chǎn)業(yè)來(lái)改變現(xiàn)狀。昭通正規(guī)劃建立近萬(wàn)個(gè)蔬菜和食用菌大棚，提供一批就業(yè)崗位。蘋果、竹子、馬鈴薯、特色養(yǎng)殖、天麻、花椒“6個(gè)百億元”產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來(lái)，招工時(shí)優(yōu)先考慮搬遷戶、貧困戶。
相對(duì)于物質(zhì)條件，更難改變的，是山民長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活習(xí)慣。
在安置點(diǎn)出現(xiàn)了一個(gè)新職位：樓棟長(zhǎng)，由搬遷戶中能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人擔(dān)任。這相當(dāng)于原先的村民小組長(zhǎng)。
46歲的云南鎮(zhèn)雄縣搬遷戶馮登友曾在浙江打工，見(jiàn)過(guò)世面，他擔(dān)任了兩棟樓的樓棟長(zhǎng)，為幾十戶人服務(wù)。
“工作比村民小組要多得多?！彼f(shuō)，“要教大家不要高空拋物，要教老人學(xué)會(huì)用水電，要去看望留守兒童和孤寡老人。以前在山里，住得分散，夫妻發(fā)生口角，沒(méi)有人管，但現(xiàn)在要去調(diào)解。打架吵架影響別人?！?/p>
楊亞林說(shuō)：“扶貧搬遷的根本目的，不僅要改善生計(jì)，更要改變?nèi)俗陨怼！?/p>
卯家灣安置點(diǎn)建起了一家書店，管理人員也是搬遷戶。書架上有幾百種書，從魯迅的雜文集到劉慈欣的《三體》都有，獨(dú)具特色的是實(shí)用農(nóng)技工技書。
彝族婦女王琳搬來(lái)后，在假發(fā)廠找到工作，空閑時(shí)則去社區(qū)廣場(chǎng)跳舞?！吧嚼锊豢赡芴鴱V場(chǎng)舞。我很樂(lè)意在表演中加入彝族元素和烏蒙山歌?！?/p>
季義云在創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心上班，負(fù)責(zé)組織搬遷戶唱歌、跳舞和奏樂(lè)。她是主動(dòng)申請(qǐng)做這項(xiàng)工作的。
“搬遷后的生活豐富了起來(lái)。能展現(xiàn)自己，否則都無(wú)人知道我還會(huì)唱歌。這讓我增添自信，也學(xué)到很多東西。為大家做事，幫助人，很快樂(lè)?！彼f(shuō)。