記者了解到，試行的《市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制指南》，逐步完善公共空間和公共服務(wù)功能，提高人居環(huán)境品質(zhì)，嚴(yán)格控制新建超高層建筑，嚴(yán)控高層高密度住宅。
數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，我國(guó)有684個(gè)城市，其中地級(jí)以上297個(gè)，《規(guī)劃編制指南》明確優(yōu)化居住用地結(jié)構(gòu)和布局，改善職住關(guān)系，引導(dǎo)政策性住房?jī)?yōu)先布局在交通和就業(yè)便利地區(qū)，避免形成單一功能的大型居住區(qū)。確定中心城區(qū)人均居住用地面積，嚴(yán)控高層高密度住宅。
針對(duì)人口老齡化、少子化趨勢(shì)和社區(qū)功能復(fù)合化需求，《規(guī)劃編制指南》重點(diǎn)提出醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文體、社區(qū)商業(yè)等服務(wù)設(shè)施和公共開(kāi)敞空間的配置標(biāo)準(zhǔn)和布局要求，以社區(qū)生活圈為單元補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。
自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局二級(jí)巡視員 李楓介紹說(shuō)，這次我們特別強(qiáng)調(diào)了要分析人口的構(gòu)成，現(xiàn)在特別是一些大城市，他們有遇到了一些老齡化的問(wèn)題，可能在養(yǎng)老設(shè)施方面應(yīng)該因地制宜的有所增加和考慮。那么對(duì)于一些打工者比較多的城市，可能要分析他的年齡結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)以及他的需求。
《規(guī)劃編制指南》還對(duì)于空間形態(tài)重點(diǎn)管控地區(qū)，提出開(kāi)發(fā)強(qiáng)度分區(qū)和容積率、密度等控制指標(biāo)，以及高度、風(fēng)貌、天際線等空間形態(tài)控制要求；明確有景觀價(jià)值的制高點(diǎn)、山水軸線、視線通廊等，嚴(yán)格控制新建超高層建筑。
自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局二級(jí)巡視員 李楓介紹說(shuō)，這個(gè)城市要做更高的高樓，我們覺(jué)得這樣的一種導(dǎo)向?qū)嶋H上不是符合我們現(xiàn)在生態(tài)文明理念的要求。超高層建筑不僅造成我們資源上面的一個(gè)浪費(fèi)，另外也造成了我們城市的整個(gè)的風(fēng)貌，千城一面千篇一律，特別是像這種玻璃幕墻還會(huì)造成一些光污染，甚至老化以后還會(huì)帶來(lái)一些安全的隱患。所以這次我們特別強(qiáng)調(diào)，也是指明一個(gè)方向。(總臺(tái)央視記者 譚振華)