貧困村舊貌換新顏——新疆脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展
金秋9月，在新疆喀什地區(qū)英吉沙縣芒辛鎮(zhèn)拱棚蔬菜種植基地，阿瓦古麗·喀斯木和伙伴們熟練地采摘著一串串火紅的辣椒?！拔覀兤綍r(shí)有固定工資，采收季節(jié)每采摘1公斤還有5毛錢的額外收入，年底還有合作社收益分紅?！卑⑼吖披愋θ轁M面。
在新疆，這樣的脫貧故事到處可見。第二次中央新疆工作座談會(huì)召開以來，新疆在脫貧攻堅(jiān)上出實(shí)招、做實(shí)功，聚焦“兩不愁三保障”，補(bǔ)齊民生短板；干部深入農(nóng)村社區(qū)，為各族群眾做實(shí)事辦好事；基層黨組織和廣大黨員進(jìn)一步發(fā)揮作用……
天山南北變化喜人。截至2019年底，新疆累計(jì)實(shí)現(xiàn)73.76萬戶292.32萬人脫貧、3107個(gè)貧困村退出、25個(gè)貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率由2013年底的19.4%降至1.24%。
聚焦“兩不愁三保障”，補(bǔ)齊民生短板
一排排嶄新的房子鱗次櫛比，屋前小院內(nèi)鮮花盛開，門前新修的柏油路筆直通暢……這里是新疆和田地區(qū)于田縣達(dá)里雅布依鄉(xiāng)的新居民點(diǎn)。
“我這輩子最高興的事，就是走出沙漠搬進(jìn)了新房子。”坐在新家的沙發(fā)上，吾阿汗·如孜老人笑著和大家分享她的喜悅。
搬遷前，吾阿汗一家居住在距離G315國道200公里的“老”達(dá)里雅布依：那里不通長明電、沒有信號(hào)、土地貧瘠……2017年，于田縣在距縣城91公里處建起一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、能滿足人們生活需求的“新”達(dá)里雅布依。2019年9月27日該鄉(xiāng)完成整體搬遷，吾阿汗和老鄉(xiāng)們?cè)谛录覉@開始了新生活。
近年來，新疆聚焦深度貧困地區(qū)，扎實(shí)推動(dòng)易地扶貧搬遷工作。去年入冬前，新疆最后一批貧困農(nóng)牧民從生存環(huán)境惡劣的高原深山和沙漠腹地搬出，遷到綠洲、平原，住進(jìn)國家和地方政府補(bǔ)貼建設(shè)的安全住房。
至此，新疆全面完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)。和吾阿汗老人一樣，新疆共有40146戶、16.94萬人喜遷新居。同時(shí)，新疆大力實(shí)施危房改造工程，2019年年底，剩余9355戶貧困戶安全住房全部竣工入住。
樂業(yè)才能安居。兩年前，58歲的布威堅(jiān)乃提·阿卜杜熱曼一家搬進(jìn)位于和田皮山縣城新城區(qū)的和佳新村易地搬遷安置點(diǎn)。搬遷后，村里給她安排了公益性崗位，她的愛人則在縣里開了個(gè)理發(fā)店，兩口子每個(gè)月都能有穩(wěn)定的收入。“現(xiàn)在不僅孫子孫女上學(xué)方便了，我們看病也不愁了！”布威堅(jiān)乃提說。
新疆維吾爾自治區(qū)政府副秘書長、自治區(qū)扶貧辦主任曹志文介紹，目前，全自治區(qū)貧困群眾“兩不愁三保障”問題基本解決。所有搬遷貧困戶中有勞動(dòng)能力的家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%以上；貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)參保率均達(dá)100%，貧困患者住院治療實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”一站式結(jié)算，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化率均達(dá)100%；所有貧困村通硬化路、通動(dòng)力電。
開展駐村工作，實(shí)施惠民項(xiàng)目
南疆的秋日，秋風(fēng)中還帶有絲絲暖意。卸下沉甸甸的果實(shí)，杏樹、桃樹原本被壓彎的樹枝又挺拔起來。
“工作隊(duì)來了之后，變化越來越大！”克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣皮拉勒鄉(xiāng)依也勒干村林果示范基地內(nèi)，古麗阿扎提·達(dá)吾提正在給杏樹施肥、剪枝?！拔耶?dāng)護(hù)林員一年有1萬元工資，自己還承包了10畝地。加上我愛人打工掙的錢，今年家里人均收入能到1.3萬元?！?/p>
幾年前，這里還是戈壁荒灘。2017年，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作隊(duì)來了之后，發(fā)動(dòng)干部群眾，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，3年間將4000畝戈壁荒灘變成了果園。以林果基地為中心，配套育苗、林果科技培訓(xùn)等設(shè)施，村里還啟動(dòng)水上樂園、農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)業(yè)，延伸形成養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)群，為當(dāng)?shù)厝罕姺€(wěn)定就業(yè)增收提供了保障。
2014年以來，新疆持續(xù)開展“訪惠聚”駐村工作，每年選派7萬余名干部組成1.2萬個(gè)工作隊(duì)進(jìn)駐全疆所有行政村、社區(qū)和兵團(tuán)連隊(duì)。各“訪惠聚”駐村工作隊(duì)常年工作生活在基層，在脫貧攻堅(jiān)一線當(dāng)好宣傳員、戰(zhàn)斗員，實(shí)施惠民生項(xiàng)目6.9萬個(gè)，為各族群眾辦實(shí)事解難題。
“沒有駐村工作隊(duì)的幫助，我一個(gè)人可撐不起這么大的攤子！”在博爾塔拉蒙古自治州博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)格尼登新村，曾經(jīng)的貧困戶馬蘭辦起農(nóng)家樂，甩掉了窮帽子。
馬蘭一家以前靠10多畝苞谷維持生活，父親做了心臟搭橋手術(shù)，她家被識(shí)別為建檔立卡貧困戶。2018年，博樂市國資委駐格尼登新村“訪惠聚”工作隊(duì)入戶走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，馬蘭會(huì)做各種甜點(diǎn)，便鼓勵(lì)她制作銷售特色小吃。去年初，馬蘭想在家門口辦個(gè)農(nóng)家樂，但缺少啟動(dòng)資金。工作隊(duì)了解情況后，立即幫她申請(qǐng)了10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款。當(dāng)年3月，農(nóng)家樂順利開業(yè)。年底一算賬，馬蘭一年凈賺8萬多元。如今，在馬蘭的帶動(dòng)下，村里又新開辦起4家農(nóng)家樂。
全面加強(qiáng)黨建，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
“多虧了連隊(duì)‘兩委’的幫助，我才過上了現(xiàn)在這樣的幸福生活。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第九師165團(tuán)四連哈薩克族職工海依蘭·于斯甫汗計(jì)劃今年再建4個(gè)氈房，他家開辦的牧家樂生意越做越大。
4年前，海依蘭還在給別人打工。連隊(duì)“兩委”干部主動(dòng)找到他，鼓勵(lì)他發(fā)揮制作哈薩克族傳統(tǒng)餐飲的手藝，開辦牧家樂，還幫他辦理營業(yè)手續(xù)、提供必需物資。2016年，海依蘭的牧家樂開張，當(dāng)年就收入3萬多元。如今，他經(jīng)營著6個(gè)氈房牧家樂，年純收入達(dá)5萬多元。
近年來，165團(tuán)注重發(fā)揮連隊(duì)黨支部在脫貧攻堅(jiān)中的“火車頭”作用，選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任連隊(duì)黨支部書記。廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)一線自覺當(dāng)好主心骨、做好貼心人。2017年，四連實(shí)現(xiàn)整體脫貧，2019年連隊(duì)職工人均收入達(dá)到4萬多元。
在新疆，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，通過基層黨組織幫扶，一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處；廣大黨員發(fā)揮帶頭作用，一個(gè)個(gè)貧困村舊貌換新顏。
走進(jìn)喀什地區(qū)岳普湖縣岳普湖鎮(zhèn)艾吾再力庫木村，最先看到的是村委會(huì)門前道路兩旁展示牌上66名黨員的照片和信息。按照責(zé)任劃分，每個(gè)黨員都負(fù)責(zé)村里一項(xiàng)工作。連續(xù)3年駐村的新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳副廳長、村第一書記祝賀香說，為充分調(diào)動(dòng)村里黨員工作積極性，根據(jù)每名黨員年齡、個(gè)人特點(diǎn)，分設(shè)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督崗、致富帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)崗、文明新風(fēng)崗等示范崗位，使黨員人人有責(zé)、人人盡責(zé)。
到去年底，新疆還有10個(gè)貧困縣未摘帽，均位于喀什地區(qū)、和田地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州。新疆立下“軍令狀”，到今年底必須實(shí)現(xiàn)全區(qū)剩余16.58萬貧困人口脫貧、559個(gè)貧困村退出、10個(gè)貧困縣摘帽。一面面鮮紅的黨旗，在脫貧攻堅(jiān)一線飄揚(yáng)。廣大黨員正和各族群眾一起發(fā)起最后總攻，一鼓作氣、乘勢(shì)而上，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。(記者阿爾達(dá)克、李亞楠、常欽、楊旭、程龍)